Ты никак не поймёшь: нельзя просто так ограничивать права граждан. Нельзя, и всё! Читай Конституцию, ссылку я давал. Хотите ограничить: есть процедура, валяйте, если сможете протащить официально. Тогда если кто не согласен, сможет это оспорить. Устное распоряжение оспорить нельзя: невозможно оспаривать ничтожное требование; но и выполнять его тоже не нужно, а требовать выполнения — незаконно.
До тех пор, пока простая истина, что есть закон, и что он един для всех без исключения, не будет понятна всем, у нас будет продолжаться бардак, дерибан и телефонное право. Не только в супермаркетах, но и везде, что и видим каждый день.
Платить 13 или 123 нет разницы? Или 8,50 или 10,50, когда за углом 9,50? Тем более, что ЗоЗПП в этом вопросе совершенно однозначен, и эта однозначность не по нутру администрациям маркетов. (Замечу в скобках, что я сам в магазине работаю.)
Насчёт карты/паспорта уже обсуждали в теме о "Варусе": карта может быть вообще без фамилии/подписи владельца. Бывают и такие.