Плату взимают не только за пользование частной собственностью, но и за пользование общественной собственностью. Неужели это такая новость?
Не путай общественную собственность и общественное место, такое как улица.
Общественное место - территория, пространство, помещение, постоянно или в какой-либо период времени
свободное для доступа и использования неопределенным кругом лиц.
Т.е. каждый имеет право свободно пользоваться улицей и никто не имеет права требовать с него за это деньги.
Согласно законодательства Украины улицы не подлежат передаче в частную собственность, поэтому возможности ввести оплату либо инным образом ограничивать свободное пользование улицами нет права ни у гепы, ни у кого-либо другого.
И да, если ты стал на улице и не нарушаешь при этом ПДД, то никто с тебя за это денег требовать не может. Находясь на улице ты не нарушаешь ничьи права, т.к. любой другой имеет такое-же право стать на этом-же месте. Кто раньше стал, тот и стоит, остальные если хотят занять то-же место ждут пока не уйдёт тот кто занял его раньше. Хочешь стоять - занимай место раньше. Всё честно.
Место на котором стоит твой автомобиль не в твоей частной собственности, оно общее, поэтому сразу как только ты его покинешь его может занять любой другой желающий.
Насчёт сравнения построек и остановки автомобиля, автомобиль - это движимое имущество и временно находиться на территории земли общего пользования автомобилю разрешено. А постройка - это недвижимое имущество, устанавливать недвижимое частное имущество на территории земли общего пользования нельзя.
Поэтому да - частный автомобиль может стоять на улице (если не нарушает этим ПДД), а строить частную недвижимость на улице нельзя. Таков закон.