Как показывает опыт цивилизованных стран, таких как США, Германия, Англия и все страны Евросоюза, решить проблему БЖ невозможно за 1-2 года.
Нужен более длительный срок 5-9 лет, в зависимости от масштабов проблемы.
Для решения проблемы требуется выполнение трёх обязательных условий:
1. Принятие нормативных актов, ограничивающих воспроизводство животных.
2. Проведение программ стерилизации и работа приютов.
3. Воспитание и просвещение населения.
В Европе и США применяется безвозвратный отлов уличных животных и помещение их в приюты. Если собака идентифицируется, то есть либо чипирована, либо есть информация о владельце на ошейнике, либо клеймо, то её возвращают хозяину.
В Англии, если хозяина не удаётся определить, то собаку помещают в приют и через 7 дней она становится собственностью Королевского общества защиты животных , которому принадлежит приют.
Затем животное передаётся новому владельцу, если не обнаружен хозяин или усыпляется.
Усыпляются только 10-15 % животных.
В таких странах как Канада, Австралия, Турция, Индия, Таиланд, где существует популяция диких собак: динго и собаки-парии, практикуется система отлов-стерилизация-возврат в среду обитания.
Сейчас в мире наиболее успешно проблема решена в Англии.
БЖ там не убивают уже более 150 лет.
Сферу защиты животных регулируют более 40 законов (в России нет ни одного о защите домашних животных!).
Контроль за выполнением законодательства находится в компетенции специального полицейского подразделения, а также инспекторов министерства благополучия животных.
Сообразительные англичане поняли, что уничтожение БЖ проблемы не решает.
Проблема решается предотвращением попадания животных на улицу.
Это делается через специальные образовательные программы.
В странах, где нет проблемы бездомных животных, за выброс животного на улицу (такая форма поведения приравнивается к издевательству) или его самовольное уничтожение налагается штраф 25 000 евро.
По действующим там законам ненужное животное следует отнести в приют.
На разведение животных у профессиональных животных квоты, превысить которые запрещено.
Бесконтрольно разводить животных запрещено.
У нас этим занимаются все кому не лень.
Общества защиты животных существуют в цивилизованных странах на пожертвования и небольшую дотацию государства.
В маленькой Германии порядка 500 приютов!
Уход в них осуществляется немногочисленным персоналом.
Часть работы выполняют солдаты альтернативной службы.
Большой популярностью пользуются приюты как место прохождения школьной и студенческой практики.
Основной принцип работы приютов – сохранить жизнь принятым животным и найти им нового хозяина.
Там много социальной рекламы о приютах в прессе, бесплатных газетах.
В Лондоне по телевидению постоянно показываются пропагандистские ролики: берите собак из приютов. И люди берут; во-первых, это недорого (собака порядка 170 евро, кошка 75), во-вторых, все животные в отличном состоянии, уже привитые и стерилизованные.
В Германии, как и в других развитых странах, специалисты пришли к выводу, что отлов и стерилизация БЖ – это борьба со следствием, поэтому с причиной их появления стремятся бороться превентивными методами: просвещая население, работая с каждым новым человеком, который принял решение завести себе домашнее животное.
Большая работа ведётся с детьми.
Объяснить детям, что на человека ложится большая ответственность при приобретении животного, направлены обязательные «уроки защиты животных» введённые в школьный курс обучения в 90-х годах.
Государство совместно с общественными организациями и приютами воздействует на общественное мнение, ориентируя человека на приобретение беспородных собак и кошек из приютов.
Даже в Турции в каждом городе непременно есть приюты и реабилитационные центры для бездомных животных.
И закон о защите животных от жестокого отношения действует с 2005 года.
А усыпление бездомных животных без необходимых на то причин в Турции будет караться штрафом почти в 400 долларов.
У нас, россиян, давно сложилось представление, что на Западе проблемы бездомных животных просто не существует, их там нет, и люди и звери живут в счастии и согласии. Но со стороны и издалека многое видится идеализированно. Я уверена, что не только россияне, но и большинство американцев, тех самых, которые сдают в приюты своих собак и кошек, даже не подозревают, что на самом деле там происходит. Если считать решением проблемы бездомных животных их отсутствие на улицах городов - то да, эта задача в Америке успешно решена. Здесь никогда вы не встретите животных, гуляющих без хозяина. Мало того, по закону, найдя животное на улице, вы не имеете права взять его себе. Вы обязаны передать его в специальную Службу контроля. Служба переправит собаку в местный приют. Там она пройдет карантин, специальный тест на темперамент, и руководство решит: можно отдать (вернее, продать примерно за 60-90 долларов) эту найденную собаку вам или нет. Если собаку признают "сложной" или "агрессивной" - скорее всего, ее усыпят.
Приюты для животных есть в каждом, даже самом маленьком городке. В крупных мегаполисах типа Чикаго или Нью-Йорка их десятки и даже сотни. Частично содержание приюта покрывается из местного бюджета, частично - пожертвованиями богатых любителей животных. Подчиняются приюты "районному" департаменту социальных проблем и полностью им подотчетны. Приюты есть разные - в основном, увы, умерщвляющие ненужных животных. Существует общий закон: если в течение пяти дней животное не заберут хозяева или не найдутся новые, собаку обязаны усыпить. К счастью, на практике такой закон не всегда выполняется. В массе своей работники приютов делают все от них зависящее, чтобы найти животному новый дом. Известны случаи, когда собаки жили в приютах по два-три года. Как правило, хорошо "уходят" щенки, собачки мелких пород (особенно калеки). Самые "безнадежные" - в первую очередь питбули, ротвейлеры, крупные овчарки, любая собака, проявляющая "характер".
У человечества множество кровоточащих ран. Войны, бедность, голод, болезни, загрязнение природной среды. Проблема бездомных животных - одна из пока что неразрешимых. В Африке и в Америке, в благополучной Европе и в России бездомные животные страдают от человека, когда-то давно приручившего их. И пока не изменимся мы сами, мир тоже не изменится.