А почему вы считаете,что будет долг?Ведь приходят платежки от хтс - в них все должно быть отражено,и они приходят каждый месяц.С отоплением непонятно. Отдел субсидий рассчитывает за январь по тарифу - 39 с чем-то гривен. Теплосети добавляют температуру.
В связи с изменением тарифа отдел субсидий увеличил свою часть, при прежнем ОП. А кому оплачивать температурную разницу?