Вы немного не разобрались в вопросе.Странно, они уже давно по высланным почтой повесткам в "розыск" кидают.
А, понял. Если раньше сформированные по реестру из Киева слали, то теперь областным ТЦК разрешили.

Раньше, по почте могли присылать повестки только на уточнение данных и на ВЛК (игнорирование которых влекло только административную ответственность)
А теперь могут рассылать и мобилизационные (боевые), за неявку по которым уже криминальная ответственность (раньше могли вручаться только в ТЦК под видеозапись).
PS Про разрешение слать повестки в т.ч. и областным - все верно.