Привожу две цитаты, где в деталях прячется дьявол:
Мені здається що коли вони рахують мовність регіону то діють за таким принципом - підраховують кількість українців за паспортом - а оскільки обов'язком кожного українця є спілкувати мовою (здається колись бачив такий закон) то відповідно держава має забезпечити виконання цього - хоча я можу помилятися...:
8. Закон „Про національні меншини в Україні" [IV] визначає, зокрема, що:
у роботі державних органів, громадських об`єднань, а також установ і організацій, розташованих у місцях, де більшість населення становить певна національна меншина, може використовуватись її мова – поряд з державною українською мовою (стаття 8). :
Дьявол в том, что есть ссылка на национальность. Однако в паспорте гражданина Украины такой графы нет. Более того, после 1991 года миллионы граждан этой страны, которые раньше писались русскими, стали себя называть украинцами. Мода переменилась, видите ли, да и в подсознании сидит память поколений о том, что с государством лучше не напрягать отношений. Если не 58-я статья УК, то какая-то другая вдруг да найдётся, чтобы сделать тебе укорот. Ну, и разумеется, у части этих перевёртышей украинский патриотизм вытеснил советский. Однако главный мой вывод в том, что русских по национальности в Украине трудно сосчитать - они толком не задокументированы. И ниже я объясняю, что незачем это делать.
Вместо численности русских следует задокументировать численность русскоязычных, но делать это тоже нужно корректно. Задайте человеку ненавязчиво вопрос типа, каким языком вы предпочитаете пользоваться у себя доме на кухне. И лучше, чтобы анкета была анонимной - чтобы тень 58-й статьи не всплывала в памяти поколений. Кроме того, спрашивающий не должен оказывать никакого давления. В форумах многократно сообщалось о том, что во время последней переписи населения счётчики навязывали ответы опрашиваемым гражданам. Например, если опрашиваемый называл себя украинцем, то ему записывали украинский язык как родной без особых обсуждений, почти автоматически либо под давлением. Похоже что организаторы переписи ставили политические цели, а не желали получить объективную картину. Какую статистику собрали после такой процедуры - Бог им, властям, судья.
Таком образом, когда встаёт вопрос о пользовании негосударственным языком, у гражданина следует спросить не его национальность, а его языковое предпочтение. Поэтому закон, цитата из которого приведена выше, является дискриминационным. В стране есть миллионы украинцев, предпочитающих русский язык. За примерами ходить далеко не надо. Вспомните, что сказал секретарь Луганского горсовета Левченко о роли украинского языка, которую он видит - фольклор и анекдоты. Я не обсуждаю этого предложения, но языковое предпочтение украинца Левченко вполне прозрачно. Однако по закону он лишён права на пользование "языком меньшинства". Дьявол прячется в деталях.
Возвращаясь к вопросу о федерализации, федеральное устройство позволит гибко учесть языковые предпочтения населения. Право пользования негосударственным языком на должно быть исключительно за "меншинами". В субъектах федерации сначала должен быть обеспечен свободный выбор населения, а затем можно будет позаботиться и о "меншинах". И легко угадать, что в 40-50% субъектов федерации выбор будет за русским языком. Это и будет гибкой реализацией законных прав населения.