Если вы об ОБСЕ, то его позиция ясно выражена в Минской декларации. Где россия однозначно названа окупантом.Т.е. ОБСЕ способствует террористам запугать и затерроризировать. Играет в их игру?
Если вы о мониторинговой миссии ОБСЕ в ОРДИЛО, то это только мониторинговая миссия. Они наблюдают, фотографируют и передают все сведения в штаб ОБСЕ. Делать выводы не дело этой миссии. Они только наблюдатели. И как наблюдатели, естественно заинтересованы чтобы их там сепары не перестреляли во время наблюдения. Поэтому и пьют с сепарами и обнимаются.