Не только российским флотом. Именно менталитетом, идеологией, убеждениями. А это не только флот. Это и символика, и религия, и язык, и школы и т.п.
В Севасе до 2014 года было всего лишь 6 украинских школ из порядка 150.
При этом гимном города всегда (и уже в украинские времена) была песня "Легендарный Севастополь - город русских моряков" Мурадели, - которая в 80-е использовалась как саундтрек к фильму "Слушать в отсеках" про советских подводников.
Во времена независимой Украины пытался Киев одно время (при Ющенко) запретить исполнение этого гимна на всех праздниках города - но не смог.
Но один украинский моряк, капитан первого ранга Мамчак - в "нулевых" попытался эту песню перевести на украинский язык ("Величавий Севастополь... - Білокам'яна столиця Українських моряків.") - и этот перевод у севастопольцев не прижился. В любого, кто пытался в городе эту песню исполнять на мове - летели помидоры и яйца
Аналогично - "подогревали" настроения горожан песни российских эстрадных коллективов - например, песня "Там за туманами" группы "Любэ" - "Ждёт Севастополь, ждёт Камчатка, ждёт Кронштадт" (и есть записи концертов этой группы на пл. Нахимова в Севасе в украинские времена - посмотрите на ютубе, как их встречали); и бывший губернатор Москвы Лужков, который на 225-летии флота получил бан на въезд в Украину, сказав со сцены в Севасе "это наша база, и мы её не отдадим" - и в эфир украинских каналов (не успели тогда выключить) пошёл гром аплодисментов и "Ура" в Севасе...
и т.п.