Конечно, в "Основах ..." так и написано, что госмедучреждения не должны зарабатывать деньги, потому что государственную медицину обеспечивает государство. Этот закон уже отменили? Кстати, новоиспеченные больницы теперь называются вроде бы неприбыльными некоммерческими предприятиями. Какие же это равные права, если госбольницы являются НЕПРИБЫЛЬНЫМИ? Все частники тоже неприбыльные? Ничего не понимаю (С).
О, боги, я думал, что физкультурники в этом больше разбираются.

1. Госмедицину и обеспечивает государство. Формально, разумеется. В данный момент в виде НСЗУ, до этого напрямую из бюджета. Вот только там ничего не написано о том, что они должны быть чем-то лучше частных в вопросах контроля или качества лечения.
Я ни разу не слышал, чтобы какую-то госку закрыла например СЭС, что бы там в госке ни творилось.
Или что частная клиника контролирует качество лечения в госке. Наоборот - сколько угодно. Особенно смешно, когда убогая госконтора, в которой ничего нет, "контролирует" современный частный центр, напичканный всем.

Что вы там можете контролировать, если вы такого оборудования даже не видели никогда?
2. "Неприбыльные" организации - в данном случае просто неудачный термин. Но означает он то, что госбольница не ставит своей первоочередной целью получение прибыли, только и всего. В отличие, к примеру, от магазина.
Вы что-то сегодня не в форме.