ну на самом деле там нет ничего незаконного. Украинцы в сша тоже отрывают счета в банках. И в прибалтике массово открывали для РР.
Если кацап зайдет в банк в казахстане и захочет окрыть счет, то никаких правил это не нарушает.
Страна может конечно законодательно запретить подобные действия, например давая возможность открытия счетов только резидентам, но это ооочень сильно повлияет на "открытость" страны и никто на такое не пойдет. И, самое главное, никто за отсутсвтвие таких правил никому не предъявит.
Но это не важно. Я вот так и не открыл в эстонии счет для рр, хотя много раз там был, ибо просто впадлу. А 99% никуда не поедут вообще.