Ответы официального представителя МИД россии А.К.Лукашевича на вопросы интернет-издания gazeta.ru, 26 февраля 2015 года:
...
Вопрос: В какие страны россияне могут въезжать по внутренним паспортам?
Ответ: В настоящее время российские граждане могут использовать внутренние паспорта для выезда из Российской Федерации и въезда в Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Абхазию и Южную Осетию.
Решением Кабинета министров Украины с 1 марта с.г. приостанавливается действие российско-украинского соглашения о безвизовых поездках в части, касающейся возможности въезда россиян на территорию Украины по внутренним паспортам и свидетельствам о рождении
...
При этом отмечаем, что в соответствии с российским законодательством внутренний паспорт не является документом, по которому граждане Российской Федерации осуществляют выезд за рубеж. ... Признание в одностороннем порядке иностранным государством российского внутреннего паспорта в качестве документа, дающего право на въезд в данное государство, не влечет за собой возникновения права на его использование для выезда из Российской Федерации.