В моём варианте Ожегова - 4:
1. В философии: возможность проявления субъектом своей воли на основе осознания законов развития природы и общества.
Т.е., как осознанная необходимость - человек свободен в той мере, в которой адекватен действительности.
2. Отсутствие стеснений и ограничений, связывающих общественно-политическую жизнь и деятельность какого-н. класса, всего общества или его членов.
Это может себе позволить только сильное гос-во. И чем оно сильнее и благополучнее, тем больше свобод даётся гражданам, в результате чего гос-во ослабляется. В общем, цикличность левых и правых.
3. Вообще отсутствие каких-н. ограничений, стеснений в чём-н.
Только - в мечтах

4. Состояние того, кто не находиться в заключении, в неволе.
А вот это состояние, на мой взгляд, следует внимательнее рассматривать тем, кто жаждет №3 и №2 в большей степени, чем гос-во ему позволяет.
Мне наиболее близко первое значение, как уже, думаю, и было понятно.