Разница в том что Украина четко заявила, что для подтверждения своих гражданских прав, граждане Украины должны выехать из оккупированной территории. Но далеко не все граждане последовали этому предписанию. Более того ,подавляющее большинство еще и предпринимало и предпринимает антиконституционные действия. Как то участие в незаконных митингах и референдумах, сепаратистской направленности, получение паспортов от оккупантов, добровольное подчинение оккупационным властям и т.д.
Поэтому Украина действует правильно и последовательно. Скажу больше, действует очень выдержано и гуманно. Сначала 10 предупреждений, предложений для переговоров и диалога и лишь после полного отрицания такового с противной стороны делает небольшой шаг, потом опять попытка диалога и т.д. В отличие от расеи, которая ведет себя как слон в посудной лавке, исключительно на эмоциях.