НЕ не...... УООР является пользователем угодий и его приказы регламентируют правила охоты на этих территориях.
Тогда скажи мне, если ты выйдеш на охоту без отстрелочной карточки УООР, тебя оштрафуют (однозначно). Правда это будут лесхозовцы (Харьковлес). Т.е. привлекут к административной ответственности.
Так, что УООР хоть и общественная организация, но коль охотишься в "их" угодьях, то будь добр уважать их приказы............................
Да и еще маленькое дополнение, УООР как правило своими приказами дублирует приказы "Харьковлеса", так, что это не их прихоти. Но кое, что можно и им диктовать пользователям угодий.