Да все довольно просто. Харьков - большой город, с кучей офисов и пр. А семизначный номер совсем недавно ввели. В Днепропетровске например, пораньше его ввели, хотя там население меньше.
Вот и создался дефецит телефонных номеров. Поэтому огромный спрос. Вот под этот спрос УкрТелеком решил получить дополнительых денег. Ведь это действительно деньги не за подключение, а за Опцион, а подключение (сам недано платил - подключение 200 грн, как и у всех). А опцион, это просто заемные деньги, которые УкрТелеком вернет, через несколько лет.
Получаеться это своеобразные инвистиции в УкрТелеком, вместо дивидентов - внеочередное подключение.
Просто как такового очередного подключения у нас в Харькове нет. В некоторых районах даже опцион приобрести - есть очередь, которая движется не очень быстро