Объясните что означает "контроль общества" ?
Как вы собираетесь контролировать МВД ?
Что такое прокуратура и чем она занимается?
Общество структурировано и человек обычно член больших сообществ. Если говорить о западном обществе, то оно представляет собой так назывемое "гражданское общество", т.е. корпорации, цеха, профсоюзы, религиозные общины и т.п., и как вершина - политические партии. Человек зависим от этих структур. Выдвигающая человека на работу в милицию структура несет ответственность за него, контролирует его работу, а человек чувствует свою ответственность перед выдвинувшей его организацией. Так следовало бы быть. У нас же сейчас гражданское общество отсутствует, человек одинок, перед ним только Власть и Государство. Поэтому и в ту же милицию идут лишь по направлению райотдела, который не несет никакой ответственности за качество материала, да и сам человек никак не отвечает перед рекомендателем. Кстати, сетка гражданского общества купирует любые проявления "организованной преступности" среди милиции\полиции. При СССР система купирования работала таким образом, что сама по себе милиция была слабой, но была сильная армия, которая всегда могла придавить преступные поползновения да и коррупции среди военных не было, они просто не могли играть так как милиция на их стороне. Кстати, именно поэтому назначать на верхние должности в милиции следует военных как это сделал Горбачев, назначив на ВВ Громова.
Насчет Грузии. В Грузии сильно развита клановость, землячество, род, что есть своего рода неким подобием структур гражданского общества. Поэтому миллиционер несет ответственность перед своим родом. В таких условиях сильна коррупция, дядя всегда отмажет племянника, но и не даст спуску племяннику, если тот начнет борзеть. Кроме этого потеря приличного заработка в прехреновейших экономических условиях и невозможности найти работу заставляет грузиняку дорожить мундиром.
