Подсказываю как это происходило в Турции,когда здесь тоже перешли на сим карты по паспортам.Никто никого не заставлял бежать и регить свою карту в срочном порядке.Просто все ноаые карты стали продавать только по паспортам.Притом не ущемляя тех кто остался со старой картой купленной без паспорта.Но...Для всех вновь купивших симку по паспорту,и для тех кто зарегил свой номер,сделали очень и очень много плюшек,в виде цены на на связь, инет и пр..И продолжают их делать в виде различных акций,но только для зареганых пользователей.Не зареганные тоже пользуются связью и нетом,но блин почти в два раза дороже...Посему люди сами пошли и стали регить свои номера.И это было не в какие то конкретные сроки,а продолжается уже не один год.И до сих пор у какой то части населения есть карточки незареганые и они работают.Но платить за них приходится гораздо больше...
Поэтому украинской власти нужно донести это,и учится у других,,как все делается по нормальному,а не через **** традиционно.Финансовая заинтеросованность прежде всего