ПОЛОЖЕННЯ
про порядок обчислення та сплати до міського бюджету збору за парковку автотранспорту
затверджено рішенням 8 сесії Харківської міської ради 3 скликання від 28.05.1999р.
"Про затвердження Положення "Про порядок обчислення та сплати до міського бюджету збору за паркову автотранспорту"
із змінами та доповненнями, внесеними:
- рішенням 25 сесії Харківської міської ради 3 скликання від 26.09.2001р. "Про внесення змін у положення, що регламентують порядок сплати місцевих податків і зборів";
- рішенням 4 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 19.06.2002р. "Про внесення змін до рішення 25 сесії Харківської міської ради 3 скликання від 26.09.2001р. "Про внесення змін до Положень, що регламентують сплату місцевих податків і зборів";
- рішенням 5 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 03.07.2002р. "Про внесення змін до рішення 8 сесії Харківської міської ради 3 скликання від 28.05.1999р. та Положення "Про порядок обчислення та сплати до міського бюджету збору за парковку автотранспорту";
- рішенням 19 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 25.02.2004р. № 7/04 "Про внесення змін до Положень, що регламентують сплату місцевих податків і зборів";
- рішенням 2 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 31.05.2006р. № 27/06 "Про внесення змін до Положень, що регламентують сплату окремих видів платежів до бюджету міста Харкова".
І. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає єдиний механізм стягнення та порядок сплати збору за парковку автотранспорту в м. Харкові.
1.2. У Положенні використовуються такі поняття та визначення:
"Збір за парковку автотранспорту" - місцевий збір (далі збір), що сплачується водієм автотранспорту за парковку (право зупинки та стоянки) автотранспортного засобу у спеціально обладнаних місцях;
"місця парковки" - визначені рішенням виконавчого комітету міської ради ділянки або уширення проїжджої частини доріг, вулиці та площі, що використовуються для стоянки автотранспорту;
"спеціально обладнані місця" - місця парковки з твердим дорожнім покриттям позначені дорожніми знаками, розміткою місць стоянки й такі, що можуть мати огорожу;
"платники збору" - юридичні особи та громадяни, що паркують автотранспортні засоби в спеціально обладнаних для цього місцях;
"водій автотранспортного засобу" - особа, що володіє правом управління автотранспортним засобом, є власником цього засобу або керує ним по довіреності, на підставі трудового договору, або в силу інших передбачених законодавством України підстав;
(абзац 7 пункту 1.2. виключено рішенням 5 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 03.07.2002р.)
"абонементна карта" - карта визначеної вартості на право парковки автотранспорту на певний час;
"реєстратори розрахункових операцій" - пристрій або програмно-технічний комплекс, в якому реалізовані фіскальні функції і який призначений для реєстрації розрахункових операцій при наданні послуг та/або реєстрації кількості наданих послуг. До реєстраторів розрахункових операцій належать: електронний контрольно-касовий апарат, електронний, контрольно-касовий реєстратор, комп'ютерно-касова система, автомат з продажу послуг;
"розрахунковий документ" - документ встановленої форми та змісту (касовий чек), що підтверджує факт надання послуг, отримання коштів, надрукований у випадках, передбачених Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг" від 01.06.00 р. № 1776-ІІІ і зареєстрований у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну;
"книга обліку розрахункових операцій" - прошнурована і належним чином зареєстрована у відповідній податковій інспекції книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, послуг;
"місце проведення розрахунку" - місце, де здійснюються розрахунки з водієм автотранспортного засобу за надані послуги та зберігаються отримані за надані послуги готівкові кошти, а також місце одержання водієм попередньо оплачених послуг із застосуванням платіжних карток і т.п.
(пункт 1.2 розділу І доповнено згідно рішення 5 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 03.07.2002р.)
ІІ. Порядок стягнення та сплати збору
2.1. Збір стягується за парковку автотранспортного засобу в місцях парковки на території м. Харкова.
2.2. Місця парковки на території м. Харкова визначаються виконавчим комітетом Харківської міської ради.
2.3. Збір сплачує водій автотранспортного засобу на місці парковки.
2.4. Оплата збору за парковку може робитися грошовими коштами готівкою або в безготівковій формі.
2.5. Збір на місцях парковки стягується робітником (касиром-контролером), що має посвідчення, видане організацією, на яку покладені функції по стягненню збору за парковку автотранспорту виконавчим комітетом Харківської міської ради. З касиром-контролером повинен бути укладений договір про повну матеріальну відповідальність.
2.6. Взаємовідносини між виконкомом Харківської міської ради та організацією, на яку покладені функції по стягненню збору за парковку автотранспорту, регулюються договором з урахуванням встановлених рішенням виконавчого комітету індикативних сум збору.
2.7. Водій, що припаркував автотранспортний засіб у місці парковки, сплачує збір готівкою касиру-контролеру або подає касиру-контролеру для компостування абонементну карту на парковку автотранспортного засобу.
2.8. Касир-контролер, одержавши від водія автотранспортного засобу на місці проведення розрахункової операції плату за паркування автотранспорту готівкою, повинен видати йому розрахунковий документ або прокомпостувати надану водієм абонементну картку на паркування автотранспортного засобу.
(пункт 2.8. розділу ІІ в редакції рішення 5 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 03.07.2002р.)
2.9. Водій прикріплює розрахунковий документ, прокомпостовану абонементну картку на паркування автотранспортного засобу з внутрішньої сторони лобового скла автомобіля в нижньому лівому куті. Розрахунковий документ або прокомпостована абонементна картка на паркування автотранспортного засобу зберігаються в установленому місці до кінця стоянки автотранспортного засобу в місці паркування.
(пункт 2.10. розділу ІІ в редакції рішення 5 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 03.07.2002р.)
2.11. При оплаті збору за безготівковим розрахунком юридична або фізична особа має право укласти з організацією, на яку покладені функції по стягненню збору за парковку автотранспорту, договір, що передбачає попередню оплату часу користування місцем парковки для одного або декількох автотранспортних засобів. Умови цього договору не повинні суперечити цьому Положенню та чинному законодавству України.
2.12. Касир-контролер зобов'язаний вести книгу обліку розрахункових операцій, яка повинна бути прошнурована і належним чином зареєстрована у відповідній податковій інспекції, містити щоденні звіти, складені на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів.
Касир-контролер зобов'язаний вести журнал обліку автотранспортних засобів, водії яких не сплатили збір за паркування. Журнал обліку автотранспортних засобів повинен бути зареєстрований у відповідній податковій інспекції.
(пункт 2.12. розділу ІІ в редакції рішення 5 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 03.07.2002р.)
2.13. У випадку відмови водія від сплати збору за парковку, він несе відповідальність у відповідності до чинного законодавства.
2.14. При застосуванні реєстраторів розрахункових операцій оформлення і збереження відповідних документів, а також надання звітності здійснюється згідно з нормами Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг" від 01.06.00р. № 1776-ІІІ.
ІІІ. Ставка збору
3.1. Збір обчислюється за ставкою 3% від офіційно встановленого неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за одну годину парковки автотранспортного засобу в спеціально обладнаних місцях.
3.2. Збір за парковку автотранспортного засобу в спеціально обладнаних місцях менш, ніж одна година обчислюється за ставкою, встановленою в п. 3.1. цього Положення.
V. Контроль за виконанням даного Положення
5.1. Контроль за своєчасністю та повнотою перерахування до міського бюджету збору здійснює Державна податкова служба у відповідності з Законом України "Про Державну податкову службу в Україні".
(пункт 5.1. розділу IV в редакції рішення 2 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 31.05.2006р. № 27/06)
5.2. Контроль за дотриманням "Правил зупинки та стоянки автотранспортних засобів у місцях парковки в м. Харкові" (додаток № 3 до даного Положення) здійснює відділ ДАІ ХМУ УМВС України в Харківській області.
Правила зупинки та стоянки автотранспортних засобів у місцях парковки в м. Харкові
Ці Правила розроблені на підставі Правил дорожнього руху з урахуванням положень Декрету Кабінету Міністрів № 56-93 від 20.05.93р. "Про місцеві податки і збори".
У м. Харкові зупинка та стоянка (парковка) автотранспортних засобів дозволяється на лівому боці дороги, що має по одній смузі для руху в кожному напрямку (без трамвайних колій посередині) та не поділена розміткою 1.1, а також на лівому боці дороги з одностороннім рухом.
Якщо дорога має бульвар або розділову смугу, зупинка та стоянка (парковка) автотранспортних засобів біля них забороняється.
Ставити автотранспортні засоби під кутом до краю проїжджої частини дозволяється в місцях, де це не буде перешкоджати руху інших автотранспортних засобів.
У тротуарів або інших місць (за винятком підйому) з пішохідним рухом паркувати автотранспортні засоби під кутом дозволяється тільки передньою частиною.
Стоянка (парковка) автотранспортних засобів у місцях, позначених дорожнім знаком 5.38 "Місце для стоянки", встановленим з табличкою 7.6.1. "Спосіб поставлення транспортного засобу на стоянку", дозволяється на проїжджій частині вздовж тротуару, а встановленим з однією з табличок 7.6.2.-7.6.5. - тільки так, як показано на табличці.
Зупинка та стоянка (парковка) забороняються:
а) на залізничних переїздах і трамвайних коліях;
б) на естакадах, мостах, шляхопроводах і під ними;
в) на пішохідних переходах і ближче 10м від них з обох боків;
г) на перехрестях, а також ближче 10м від виїздів з прилеглих територій, і краю перехрещуваної проїзної частини, за винятком зупинки проти бокового проїзду на Т-подібних перехрестях, де є суцільна лінія розмітки або розділова смуга;
д) у місцях, де відстань між суцільною лінією розмітки та транспортним засобом, який зупинився, менш 3м;
е) ближче 30м від посадкових майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів, а якщо їх немає - ближче 30м від покажчика такої зупинки;
є) ближче 10м від позначеного місця виконання дорожніх робіт і в зоні їх виконання, де це створить перешкоди технологічному транспорту, що працює;
ж) у місцях, де може бути ускладнений зустрічний роз'їзд;
з) у місцях, де транспортний засіб закриває від інших водіїв сигнали світлофору або дорожні знаки;
і) на тротуарах (окрім місць, позначених відповідними дорожніми знаками, встановленими з табличками);
к) у межах дії дорожніх знаків, якими позначається залізничний переїзд;
л) у місцях, де транспортний засіб, що стоїть, зробить неможливим рух (виїзд або в'їзд) інших транспортних засобів або створить перешкоду для руху пішоходів.
Водій не повинен залишати автотранспортний засіб, не вживши всіх заходів до того, щоб не припустити його мимовільного руху, проникнення в нього та використання без дозволу.
Забороняється відкривати двері автотранспортного засобу, залишати їх відкритими та виходити з автотранспортного засобу, якщо цє погрожує безпеці та створює перешкоду іншим учасникам дорожнього руху.
Місця та зони стоянки (парковки) автотранспортних засобів повинні бути обладнаними дорожніми знаками 5.38 "Місце для стоянки", 5.39 "Зона стоянки", 5.40 "Кінець зони стоянки" за ДСТУ 2586-94 "Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування", позначені дорожньою розміткою 1.1 (вузька суцільна лінія) за ДСТУ 2587-94 "Розмітка дорожня. Технічні вимоги. Методи контролю. Правила застосування".
При цьому мінімальні розміри одного паркувального місця при послідовному розміщенні автомобілів вздовж краю проїжджої частини повинні бути 2,5 х 7,5м для легкових і 3,0 х 10м для вантажних автомобілів, а при паралельному розміщенні автомобілів по відношенню один до одного відповідно 2,5 х 5,0м і 3,0 х 7,0м.
Спосіб парковки автотранспортного засобу в місці парковки вказується на табличці 7.6.1.-7.6.5. "Спосіб поставлення транспортного засобу на стоянку", час дії 7.4.1.-7.4.7. "Час дії" та 7.14 "Платні послуги".
Обладнання місць і зон для стоянки (парковки) технічними засобами повинно бути виконане у відповідності до проектів організації дорожнього руху, погоджених з Державтоінспекцією та затвердженими в установленому порядку.
