Овчарка не входит в официальный список бойцовых собак. Да и по логике она тоже не бойцовая. И ротвеллер так же не бойцовый

А вот чау-чау бойцовая. Пудель тоже из бойцовых пород вышел.
Что касается покусов, то пофиг какая именно собака покусала. Хоть хомячек набросился. Если есть травмы, то кто-то должен отвечать за это. Но при этом не надо всю агрессию именно на собак переносить. Собака бывает кусачей только от жизни собачей. Запретить можно все, что угодно. Травмировать можно и камнем. Но наказывают же не камень, а того кто бросил его. Поэтому нужно просто ответственность увеличивать и наказывать за безмозглость не штрафом в 50грн, а посерьезнее. Если просто запретить, то все равно будет каста, кому можно. Да и как Вы собираетесь ПИТа отличать от Ам-стафа, или вообще от беспородной собаки? Где градация и кто оценивать будет? Вот держит человек собаку без документов. Рулим в кинологический клуб и ему там дают справку "нет документов, значит собака без породы" Беспородные не входят в список запрещенных.