Шоб в руках подержали.
Я вообще считаю, что зарплату работнику также нужно выдавать полностью, без вычета налогов, чтоб он подержал деньги в руках. К примеру, оклад у человека 4000 грн. Он получил их на руки, а потом пошёл и заплатил 3,6% 144 грн в пенсионный фонд да ещё 15% от оставшегося 578 грн подоходного (кернесу) и осталось у него 3278. Было бы ещё веселее, если бы он заплатил ещё и ЕСВ 38% от 4000 - 1520грн. Итого: на руки - 3278, в закрома - 2242.
Чтобы заправлялся бензином по 10 грн за литр, а в конце месяца подбил сумму чеков и перечислил ещё столько же на ремонт дорог.
Купил бутылку водки за 30, а двадцаточку - в казначейство.
Про сигареты не знаю, почём.
Глядишь, люди и стали бы интересоваться расходованием "бюджетных", а на самом деле собственных средств.