Это на первый взгляд разумно, но не в нашем мире. Расход топлива может быть разный из-за неэффективности котла, потерь при транспортировке тепла из-за плохой теплоизоляции труб и кучи других разных причин, на которые рядовому потребителю наплевать. Плюс как рядовой потребитель может прокотролировать, что именно столько топлива было потрачено?
Со среднемесячной температурой тупо, но прозрачно, если этот месяц октябрь теплее, чем прошлогодний, то чего потребитель должен платить столько же, сколько и в прошлом?
Идеальный вариант, это когда сам потребитель может регулировать, сколько тепла к нему в квартиру приходит и оплачивать собственно калории по тарифу, и ему плевать на любые проблемы поставщика и это будет стимулировать поставщика теплоизолировать трубы, обновлять котельные, использовать современные технологии. И потребителя — не греть квартиру до 27 градусов, заменить окна и утеплить стены и прочее.
