Как правильно вести себя с милиционером
Знаете ли вы, что подошедший к вам милиционер обязан объяснить причину своего обращения? Как правильно вести себя, общаясь с сотрудниками милиции на улицах, какие законы и положения следует знать и на что опираться при общении — об этом далее.
Представим себе ситуацию: вы идете по улице, и к вам по какой-то причине подходит милиционер. Знайте: по Конституции РФ вы никому и ничего не должны доказывать — даже сотрудникам милиции. На всех граждан распространяется презумпция невиновности, т. е. никто не обязан доказывать, что не виноват в чем-либо. Разумеется, если конечно в данный момент гражданин не совершает каких-либо противозаконных действий, поскольку такая ситуация требует немедленного реагирования со стороны милиции.
Согласно ст.212.4 Устава патрульно-постовой службы (ППС), сотрудник милиции не имеет права каким-либо образом ограничивать свободу гражданина, пока не объяснит сподвигшую его на это причину. Это чрезвычайно важный момент — даже если, зная все законы, гражданин при общении с милиционером испугается и займет пассивную позицию, человеку в погонах не составит особого труда подчинить его и получить всё, что ему нужно. Здесь следует быть смелее и показать милиционерам, что свои права вы знаете, и вас не так-то просто «взять». Однако не стоит при этом перегибать палку — милиция не любит слишком «умных» и для вашего задержания может найти тысячу причин.
1. Попросите милиционера представиться.
Перед тем как выполнять какие-либо требования сотрудника милиции, попросите его представиться вам в соответствии с п.228 Устава ППС. Вы даже вправе потребовать у милиционера предъявить вам служебное удостоверение. Если у вас какие-то сомнения, перепишите его фамилию и имя, номер удостоверения и название подразделения, в котором он служит. Все эти данные могут пригодиться вам в дальнейшем.
Практически, после просьбы предъявить удостоверение и вашего намерения переписать данные разговор с милиционером может быть исчерпан по ряду причин:
* если милиционер понимает, что его требования к вам незаконны, скорее всего, он не захочет предъявлять свое удостоверение и тратить время на юридически подкованного гражданина;
* милиционер может быть приписан к совершенно другому району (как правило, сотрудники ППС патрулируют только строго определенную территорию в том районе, где расположено их ОВД);
* у милиционера может просто не оказаться с собой удостоверения.
Даже если все правила соблюдены и милиционер предъявил свое удостоверение, позволив переписать все данные, преимущество все равно остается за вами, т. к. сотрудник милиции будет вести себя с вами гораздо осторожнее и внимательнее, поскольку его анонимность утрачена.
2. Сообщите данные милиционера кому-нибудь из друзей или родственников.
По возможности лучше всего позвонить родным и сообщить им данные милиционера. В таком случае, разговор может быть сразу окончен по той же причине: если претензии в ваш адрес незаконны, милиционер рисковать не станет, поскольку, разоблачение будет неизбежным. Разговор с сотрудником милиции потеряет «конфиденциальность», и, в случае чего, ваши родственники или знакомые подтвердят, что ваше общение с конкретным милиционером действительно имело место.
3. Обязательно спросите, в связи с чем к вам обратились.
Милиционер обязан сообщить вам причину своего обращения. Если цель - проверка документов, то сотрудник милиции имеет право проверить у вас документы только при наличии у него достаточных оснований подозревать вас в совершении преступления или полагать, что вы объявлены в розыск ( п. 271 и 271.2 устава ППС и ст.11 п.2 закона «О милиции»). Кроме того, сотрудники ППС не вправе проверять вашу регистрацию или прописку - это работа участковых и сотрудников Федеральной Миграционной Службы.
Милиционер обязан объяснить вам каждое из своих требований и подкрепить их ссылками на соответствующие законы и нормативные акты - это предписано ему статьей 5 закона «О милиции»: «Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему повод и основание для такого ограничения, а также - возникающие в связи с этим его права и обязанности.» На этом этапе ваш разговор с милиционером также может быть исчерпан, поскольку у него, наверняка, не окажется достаточных оснований для предъявления вам каких-либо требований. Выполнив эти простые действия, вы дадите милиционеру понять, что неплохо знаете законы и свои права. Благодаря этому, велика вероятность того, что он оставит вас в покое.
В принципе, сотрудник милиции может потребовать у вас документы на основании того, что вы, например, похожи на объявленного в розыск преступника. К сожалению, в законе не определено каковы должны быть эти основания, поэтому лучше подчиниться и документы все же предъявить.
4. Показывайте документ, не выпуская его из рук.
Точный перечень документов, могущих являться удостоверением личности, в законе отсутствует. По мнению юристов, это может быть паспорт, загранпаспорт, водительское удостоверение, студенческий билет и т. п., но основным среди них является все же паспорт. Попробуйте сначала предъявить тот документ, который у вас найдется с собой помимо паспорта. В девяти случаях из десяти этого окажется достаточно. Если же милиционер потребует непременно паспорт, то лучше, конечно, показать и его. Только не следует выпускать документ из рук, поскольку какой-нибудь недобросовестный страж порядка может изъять его и тем самым полностью подчинить вас себе. По закону изъятие паспорта производится лишь в строго определенных случаях: при заключении под стражу и при осуждении к лишению свободы (ст.21 "Положения о паспорте гражданина РФ", ст.19.17 КоАП). В случае полного отсутствия у вас с собой каких-либо документов, сотрудник милиции вправе доставить вас в отделение и задержать там на 3 часа для выяснения личности (ст.27.5 КоАП РФ). Именно поэтому лучше всегда иметь при себе удостоверение личности.
5. Досмотр может производиться только в присутствии понятых и с обязательным оформлением протокола.
Если личного досмотра избежать никак не удается, настаивайте на приглашении понятых и оформлении протокола. Выбранные понятые при этом обязательно должны быть одного с вами пола. Согласно ст.27.7 КоАП РФ досмотр не предполагает нарушения целостности ваших вещей. Это относится к любому досмотру — от простой проверки содержимого сумки, до полного обыска.
В присутствии понятых милиционерам очень сложно что-либо подбросить задержанному. Однако, если вы вдруг поняли, что в карман вам что-то подсунули, не подавайте виду и ни в коем случае к этому предмету не прикасайтесь. В протоколе задержания в графе «Имеются ли при вас вещи, которые вам не принадлежат» напишите, что в таком-то кармане у вас лежит предмет, который при вашем задержании положил туда сотрудник милиции. Доказать потом что этот предмет в карман вы положили сами, будет весьма проблематично, поскольку на нем отсутствуют отпечатки ваших пальцев, а поместить что-либо себе в карман, не трогая этот предмет, невозможно (если только не пользоваться для этого перчатками, от которых непременно нужно сразу же избавиться).
Бытует распространенное мнение, что каждый сотрудник милиции, останавливающий гражданина для простой проверки документов, обязательно является взяточником и вымогателем. Конечно же, это не так, поэтому в общении с представителем органов правопорядка важен вежливый тон. Вежливо попросите его представиться, предъявить удостоверение и пояснить причину внимания к вам со стороны милиции. Дайте понять, что законы вы знаете и о своих правах осведомлены, но грубить и слишком напористо взывать к законам и правам человека не стоит ни в коем случае. Разумеется, все вышеприведенные советы носят характер исключительно рекомендательный.
Риск быть остановленным сотрудниками милиции повышается в следующих случаях:
* если вы небрежно и плохо одеты;
* если вы пребываете в состоянии алкогольного опьянения;
* если при вас большая сумка или коробка;
* если у вас неславянская внешность или вы похожи на иностранца;
* если вы нарушаете закон (например, распиваете спиртное в неположенном месте и т. п.);
* если вы вызываете подозрения неадекватным поведением.
Куда жаловаться.
Если в отношении вас сотрудниками милиции совершаются противоправные действия, звоните «02» (или 112 по мобильной связи) и заявляйте, что некие люди в милицейской форме совершают правонарушение. Можно также связаться с местным отделением Управления собственной безопасности МВД (выясните номер этого телефона заранее и внесите его себе в записную книжку). Вам ответит дежурный. Подробного опишите ему ситуацию, назовите фамилию и имя сотрудника милиции, его номер (если эти данные будут вам известны) и потребуйте срочного разбирательства. Затем можно направить письменное заявление в УСБ МВД. Там рассматриваются все обращения граждан, и, если факт нарушения ваших прав подтвердится, будут приняты соответствующие меры.
менты везде одинаковые...