Где написано, что хирург-алкоголик не может выполнять операции, если он на работе не бухает? Закон в студию. В должностных обязанностях врача нет ни слова про трезвость, порядочность, честность. Вот как в обязанностях написано, то только так законно. А то еще каждый бомж с улицы будет учить врача честности и порядочности. Это как тройки при Сталине: без суда и следствия, сразу к стенке.Учи матчасть хлопчик.
И водителю выдают справку о том что он отучился в школе водителей. Но для того чтобы получить право водить автомобиль, нужно принести справку что не стоиш на учете у нарколога. А если попался пьяный, то права заберут. Хотя у тебя и есть справка что ты отучился на водителя.
В развитых странах везде лицензирование введено. И не только для врачей, но и для полиции. И лицензии забирают не только за непрофессионализм.