Сейчас мало кто помнит о том, что в далеком 2003 году Москва уже пыталась превратить в федерацию страну бывшего СССР, на востоке которой окопались вооруженные сепаратисты. Тогда молдавское руководство в последний момент отказалось от подписания так называемого Меморандума Козака, названного по имени одного из его разработчиков – бывшего заместителя руководителя администрации президента РФ Дмитрия Козака.
Внимательное изучение этого документа дает неплохое представление о том, как в Москве понимают федерализацию. Молдавия должна была разделиться на три субъекта федерации – Приднестровье, Гагаузию и собственно Молдавию. Каждый из этих субъектов получал право блокировать подписание международных соглашений (прощай ЕС и НАТО), но мог заключать свои собственные договоры с другими странами и международными организациями. У каждого был бы собственный бюджет, налоговая, судебная системы и даже государственная символика. Менять статус субъектов без их согласия запрещалось.
Ну и на закуску: россия получала право на 20 лет оставить свой воинский контингент на молдавской территории, а сама Молдавия объявлялась «нейтральной» (чтобы о евроинтеграции не было и разговоров), а ее армию предполагалось полностью распустить. На языке меморандума это называлось «демилитаризация».
В сущности, из молдавской государственности предполагалось сделать чучело. Причем чучело, связанное по рукам и ногам, с российским поводком на шее и с пистолетом у виска. Если бы Кишинев в 2003 году согласился на такую федерализацию, то Приднестровье и стало бы описанным выше механизмом российского контроля за действиями молдавских властей. Причем все необходимые условия были бы выполнены. Лояльность Тирасполя не подвергается сомнению, молдавского там влияния не было бы, зато было бы право вето на важнейшие решения Кишинева. Кроме того, всю эту систему предполагалось прописать в конституции, а попытка ее изменения привела бы к выходу Приднестровья даже из этой иллюзорной федерации.
Таки попил "чайку". А нам - новые подставки для фотошопа
