Посилання видалено
Председатель Комитета ВР III-IV созывов по вопросам национальной безопасности и обороны Георгий Крючков: «Грядет диктатура... Если ее не остановить»
--------------------------------------------------------------------------------
№7(357) 17 февраля 2008 года
--------------------------------------------------------------------------------
Председатель Комитета ВР III-IV созывов по вопросам национальной безопасности и обороны Георгий Крючков: «Грядет диктатура... Если ее не остановить»
Комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны проанализировал практику соблюдения органами государственной власти Конституции и законов Украины. Только перечень правонарушений власти и только по тому кругу вопросов, который органичен ведением Комитета, составил объем целой газетной полосы. Вывод говорит сам за себя: «Систематическое нарушение органами власти Конституции и законов Украины создает угрозу национальной безопасности государства».
Из выводов Комитета: вопреки требованиям Конституции и правовых актов приостановлено действие положений более ста законов Украины. Нанесен серьезный удар по доходам населения: снижен уровень оплаты труда и социальной защиты граждан; введено ограничение в предоставлении льгот, компенсаций, гарантий, пенсий, социальных пособий, пособий семьям с детьми и других выплат; решать, кому и сколько платить теперь будет не закон, а Кабмин, которому даны такие полномочия.
С 1 января нанесен жестокий удар по интеллигенции: ограничен размер пенсий гражданам, которые выполняют или выполняли государственные функции на должностях со специальным статусом — военнослужащим, научным и педагогическим работникам, госслужащим, работникам органов прокуратуры и т. п.
С 1 мая будет нанесен такой же удар по населению. Большинство социальных пособий предоставят лишь тем, у кого совокупный доход семьи в расчете на одного человека не превысит 890 грн. Таким образом, объем социальных гарантий резко сократится.
«Любі друзі»... в законе
Наша страна переживает один из самых опасных периодов своего существования. Смута, продолжающаяся вот уже несколько лет, может привести (как это не раз бывало в истории), к установлению в Украине диктаторского режима, неограниченной президентской власти.
Диктатура, по выражению американского историка и политолога Луиса Фишера, это государство, в котором «каприз диктатора служит законом. Государство — это сам диктатор и его ближайшее окружение». «Диктаторы и тираны, отрицая свободу для других, — говорил русский философ Николай Бердяев, — для себя очень любят свободу и всегда утверждают ее для тех, которые идут за ними и с ними связаны».
Если вдуматься в то, что происходит сейчас в Украине, нельзя не прийти к выводу, что именно такой режим стремятся утвердить В. Ющенко и его «любі друзі». Приход их к власти на рубеже 2004-2005 годов с первых дней был ознаменован пренебрежительным отношением к Конституции и законам страны, все большим сосредоточением в своих руках властных полномочий.
Узаконить... преступность
Из сообщений, появившихся в средствах массовой информации, стало известно, что в президентском окружении уже разработан проект новой Конституции, которым предусматривается наделить главу государства намного большими полномочиями, чем предусмотренные действующей, и которыми располагал Кучма.
Если это удастся, Украина из парламентско-президентской республики превратится в президентско-парламентскую (а точнее, в президентскую) с практически неограниченными полномочиями главы государства.
Преградить путь диктатуре, защитить парламентаризм, конституционный порядок, права и свободы человека и гражданина — неотложная задача и первейший долг всех патриотических сил страны.
«Люди, будьте бдительны!».
Юлиус Фучик
...Начиналось с фальстарта — преждевременного, до официального признания и объявления результатов так называемого «третьего голосования» (легитимность которого вызывает серьезные сомнения) принесения В. Ющенко присяги в качестве Президента Украины. Уж очень не терпелось «демократу» усесться в президентское кресло. Процедуру инаугурации пришлось повторить — случай беспрецедентный в мировой практике. Ничего, «поморгали»... «Демократическая» Европа закрыла на это глаза — ведь ради того, чтобы привести к власти «своего», откровенно прозападного ставленника, и затевалась так называемая «помаранчевая» революция.
В тот же день В. Ющенко публично, перед камерами телевидения, подписал указы о назначении глав областных госадминистраций, не получив представления Кабинета министров, что предусматривается частью IV статьи 118 Конституции. Стало очевидным: ради утверждения власти и возблагодарения тех, кто сделал возможным его приход на высший государственный пост, В. Ющенко готов на все, в том числе, действовать, не считаясь ни с Основным Законом, ни с другими законодательными актами. Иначе трудно объяснить и то, что во многих случаях Президент, игнорируя требования ч. IX и X статьи 118 Основного Закона, не освобождает удобных для него глав местных администраций, которым соответствующие советы выразили недоверие. Не считается он с мнением советов и при назначении таких глав, хотя этого требует Закон.
С подачи и одобрения Ющенко в стране тогда началось настоящее «кадровое цунами» — массовые освобождения от занимаемых должностей работников всех уровней (в том числе, учителей, врачей, руководителей предприятий, хозяйств, регионов и отраслей) только за то, что «не так голосовали» или «не обеспечили нужных результатов выборов». В нарушение действующих законов, конституционных прав и свобод граждан в 2005 году было уволено, как сообщалось, от 20 до 30 тысяч человек. Против «неугодных» возбуждались уголовные дела, многих подвергали арестам (как выяснилось в ходе расследования, при отсутствии на то оснований).
Общество «проглотило» беззаконие и произвол. Президент пришел к выводу: пока повергнутый политический противник деморализован и не способен к организованному сопротивлению, нужно укрепить основы своего правления и подчинить своему диктату все ветви власти — законодательную, исполнительную, судебную.
Прежде всего, с этой целью был использован Совет Национальной Безопасности и Обороны Украины. С подачи назначенного В. Ющенко Секретарем Совета его ближайшего сподвижника П. Порошенко, в Положение о СНБОУ были внесены изменения, которыми значительно расширили его полномочия. Совет, в нарушение статьи 107 Конституции, из координационного органа при Президенте превратился в структуру, призванную осуществлять контроль за деятельностью Правительства, фактически управлять им. Это, как известно, вызвало трения в «помаранчевой» команде и привело к отставке и П. Порошенко, и Кабмина Тимошенко.
Круг лиц, которые по должности должны входить в состав СНБОУ, определен статьей 107 Конституции. Законом о СНБОУ от 5 марта 1998 года установлено, что членами Совета могут быть руководители других (помимо определенных Конституцией) центральных органов исполнительной власти. Однако В. Ющенко, в нарушение этой нормы, ввел в состав членов СНБОУ Генерального прокурора, Председателя Верховного Суда (впоследствии Председатель ВС В. Онопенко, по его заявлению был выведен из состава членов Совета), Председателя Национального Банка, Президента Национальной Академии Наук, директора Национального Института стратегических исследований, некоторых других должностных лиц, которые не возглавляют центральные органы исполнительной власти. В 2007 году, перед внеочередными парламентскими выборами, В. Ющенко утвердил членами СНБОУ всех, назначаемых Президентом и всецело зависимых от него, глав областных, Киевской и Севастопольской городских администраций. Таким образом, были созданы предпосылки для проведения через Совет решений, необходимых В. Ющенко. При желании любой вопрос, любую ситуацию можно объявить «представляющими угрозу национальной безопасности», оправдать их рассмотрение на заседании СНБОУ, решение которого вводятся в действие указами Президента.
Правда, в январе 2008 года В. Ющенко утвердил новый состав Совета, куда главы ОГА и некоторые другие руководители не вошли. В. Ульянченко (председатель Киевской ОГА, одна из самых близких соратниц В. Ющенко) в интервью газете «Киевский телеграф» объяснила это тем, что задачи, которые ранее ставились перед Советом, выполнены. Однако направленным В. Ющенко на рассмотрение Верховной Рады законопроектом о внесении изменений в Закон о местных госадминистрациях вновь предусматривается возможность включения в состав членов СНБОУ глав ОГА.
Вот — наглядный урок «вольного» обращения главы «правового, демократического» государства с законом и конституционным принципом верховенства права: «хочу — решу так, хочу — иначе, Конституция для меня не указ». Вспомним, как В. Ющенко незаконно, по несостоятельным мотивам прекратив полномочия Верховной Рады, «милостиво разрешил» ей собраться на два-три дня, чтобы проголосовать за важные для Президента законы. Немыслимое в любом здоровом обществе поведение власти, в Украине становится обычным делом. И никого это не возмутило, не оскорбило, в том числе и тех, кто, подписав вместе с Президентом пресловутое «Соглашение трех», теперь возмущается беззаконными действиями В. Ющенко.
Обострение политической ситуации в стране сопровождалось и сопровождается все большим подчинением Президенту силовых структур, что многими политиками и аналитиками не без оснований рассматривается как свидетельство готовности В. Ющенко прибегнуть к применению силы для реализации своих планов и намерений.
В нарушение закона Президент вывел Внутренние войска МВД из подчинения Министру внутренних дел и переподчинил их непосредственно себе. А недавно им внесен в Верховную Раду законопроект о преобразовании Внутренних войск в Национальную гвардию, подчиненную Президенту, то есть фактически в его «личную охрану» («лейб-гвардию» — по примеру подобных формирований у российских и других императоров). К слову, речь идет о боевом подразделении, имеющем в своем составе 40 тысяч военнослужащих, отряды «спецназа», а на вооружении — авиацию и бронетехнику. К чести парламентского Комитета по вопросам национальной безопасности и обороны, он не поддержал этот законопроект.
Пока удалось не допустить передачи Управлению государственной охраны, подчиненной непосредственно Президенту, так называемого «президентского полка» в составе 1800 военнослужащих с тяжелой бронетехникой (более 40 БТР).
Невольно возникает вопрос: от кого так основательно собирается защищаться «народный президент» и «мессия» В. Ющенко?
Крайне опасной является и его законодательная инициатива об изменении статуса Национальной комиссии по регулированию естественных монополий, а также Государственной пограничной службы и Государственной службы специальной связи и защиты информации.
...В связи со всем этим стоит напомнить, что В. Ющенко несколько раз накладывая вето, заблокировал введение в действие принятого Верховной Радой закона о временных специальных и следственных комиссиях. Даже после преодоления вето голосами более 300 народных депутатов он не обнародовал этот закон. И понятно почему: В. Ющенко как огня боится возбуждения процедуры импичмента, для которого имеются основания: нарушения им Конституции и законов государства приобрели системный, целенаправленный и циничный характер, что создает условия для узурпации власти, реальную угрозу национальной безопасности. Ибо, как говорил еще в XVIII веке английский государственный деятель Уильям Питт, «где кончаются законы, там начинается тирания». Предотвратить эту угрозу можно только возвращением деятельности Президента, других государственных органов в правовое и конституционное поле. К слову, этого требует от Украины и Парламентская Ассамблея Совета Европы (Резолюция от 19 апреля 2007 года). Президент, Верховная Рада, Правительство Украины, обязавшись выполнить рекомендации, изложенные в указанной Резолюции, ничего не сделали для этого.
