Никакие штрафы в этом случае не помогут... У нас и так достаточно жёсткое законодательство, как для Европы и уровня доходов. Необязательно его исполнение...
В сегодняшних реалиях, какие бы не были штрафы, всегда будут долбодятлы, которые будут нарушать. И это касается не только Украины. Будут использовать нож, чтобы зарезать другого, или ружъё, чтобы застрелить (в США, в Лас -Вегасе, свежий пример), или опасно водить автомобиль. Эта плата за свободу и прогресс. И такие случаи, как с Зайцевой или Полтавцом, будут и не раз ещё... Единственный способ предохранится радикально - запретить ВСЕ средства повышенной опасности, и авто в том числе. Но вряд ли кто захочет жить в таком мире....
Единственное, чтобы я изменил в ПДД после этого ДТП, это запретил устраивать наземные пешеходные переходы рядом с автомобильными перекрёстками и ввёл бы задержку переключения светофора для перпендикулярных дорог. Ну ещё скорейшее внедрение автопилотов.