Про отопление:
1) утеплять квартиру (дом) изнутри нельзя. Только снаружи. Точка.
2) счётчик явно можно и нужно ставить в квартире, если система разводки труб "горизонтальная". То есть, одна труба заходит сбоку в квартиру, раздаёт воду по батареям, вторая, параллельная ей, забирает остывшую воду и выходит туда же, откуда пришла.
А если у вас по квартире несколько стояков по принципу "пришло от соседей сверху, прошло через мою батарею, ушло к соседям снизу", то квартирный теплосчётчик поставить не получится, ну или будут технические сложности с установкой.
3) если нет денег утеплить частный дом типа "бабушкина избушка", то можно применить метод моего дедушки. Этим методом он утеплял на зиму пчелиные ульи. Пчёлы переживали зиму, и претензий по поводу холода от них не было. Если чё, претензии пчёл по поводу холода в улье выражаются в виде дохлых пчёл на дне улья. Так вот, дохляков не было.
Суть метода:
1) по всей поверхности стен (кроме окон) прибивается фанера, доски, жесть, рубероид, пластик или всё, что удалось найти плоское. Но прибивается не прямо к стенам, а с зазором примерно 10-15 см. Тут можно колхозить деревяшки, лепить кронштейны, палки и т.д.
2) промежуток между стеной и прибитыми щитами заполняется хвойными иголками от сосен. Иголки берутся бесплатно в любом сосновом лесу. Весь Григоровский бор к вашим услугам. Единственное замечание: иголки должны быть сухими и не прелыми. Если что - сушим их, расстелив на полу в сухом месте.
Если удалось найти куски пенопласта, мин. ваты - тоже пускаем в ход.
3) делаем так, чтобы внутрь не затекала вода с крыши.
Не забываем про утепление окон. Все щели очищаем от краски и замазки и замазываем силиконом. Стёкла из деревянных рам вынимаем и садим на силикон и крепим штапиками. Трещины в стекле заклеиваем скотчем. Можно дополнительно налепить полиэтиленовую плёнку.