Документ 1841-14, чинний, поточна редакція — Редакція від 05.12.2012, підстава 5460-17
З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про позашкільну освіту
( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2000, N 46, ст.393 )
{ Додатково див. Закон
N 2120-III ( 2120-14 ) від 07.12.2000, ВВР, 2001, N 2-3, ст.10 }
{ Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 2905-III ( 2905-14 ) від 20.12.2001, ВВР, 2002, N 12-13, ст.92
N 380-IV ( 380-15 ) від 26.12.2002, ВВР, 2003, N 10-11, ст.86
N 860-IV ( 860-15 ) від 22.05.2003, ВВР, 2003, N 37, ст.300
N 1344-IV ( 1344-15 ) від 27.11.2003, ВВР, 2004, N 17-18, ст.250
N 2626-IV ( 2626-15 ) від 02.06.2005, ВВР, 2005, N 28, ст.372
N 876-V ( 876-16 ) від 05.04.2007, ВВР, 2007, N 27, ст.363
N 2555-VI ( 2555-17 ) від 23.09.2010, ВВР, 2011, N 6, ст.41
Кодексом
N 2755-VI ( 2755-17 ) від 02.12.2010, ВВР, 2011, N 13-14,
N 15-16, N 17, ст.112
Законами
N 5029-VI ( 5029-17 ) від 03.07.2012, ВВР, 2013, N 23, ст.218
N 5460-VI ( 5460-17 ) від 16.10.2012, ВВР, 2014, N 2-3, ст.41 }
{ У тексті Закону слова "Міністерство економіки України" в
усіх відмінках замінено словами "центральний орган
виконавчої влади з питань економічної політики" у
відповідному відмінку згідно із Законом
N 860-IV ( 860-15 ) від 22.05.2003 }
{ У тексті Закону слова "спеціально уповноважений орган
виконавчої влади в галузі освіти" в усіх відмінках
замінено словами "центральний орган виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує державну політику
у сфері освіти" у відповідному відмінку згідно із
Законом N 5460-VI ( 5460-17 ) від 16.10.2012 }
Цей Закон відповідно до Конституції України ( 254к/96-ВР )
визначає державну політику у сфері позашкільної освіти, її
правові, соціально-економічні, а також організаційні, освітні та
виховні засади.
Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термінів
Для цілей цього Закону вживаються такі терміни:
система позашкільної освіти - освітня підсистема, що включає
державні, комунальні, приватні позашкільні навчальні заклади; інші
навчальні заклади як центри позашкільної освіти у позаурочний та
позанавчальний час (загальноосвітні навчальні заклади незалежно
від підпорядкування, типів і форм власності, в тому числі школи
соціальної реабілітації, міжшкільні навчально-виробничі комбінати,
професійно-технічні та вищі навчальні заклади I-II рівнів
акредитації); гуртки, секції, клуби, культурно-освітні,
спортивно-оздоровчі, науково-пошукові об'єднання на базі
загальноосвітніх навчальних закладів, навчально-виробничих
комбінатів, професійно-технічних та вищих навчальних закладів I-II
рівнів акредитації; клуби та об'єднання за місцем проживання
незалежно від підпорядкування, типів і форм власності;
культурно-освітні, фізкультурно-оздоровчі, спортивні та інші
навчальні заклади, установи; фонди, асоціації, діяльність яких
пов'язана із функціонуванням позашкільної освіти; відповідні
органи управління позашкільною освітою і науково-методичні
установи;
позашкільна освіта - сукупність знань, умінь та навичок, що
отримують вихованці, учні і слухачі в позашкільних навчальних
закладах у час, вільний від навчання в загальноосвітніх та інших
навчальних закладах;
позашкільний навчальний заклад - складова системи
позашкільної освіти, яка надає знання, формуючи вміння та навички
за інтересами, забезпечує потреби особистості у творчій
самореалізації та інтелектуальний, духовний і фізичний розвиток,
підготовку до активної професійної та громадської діяльності,
створює умови для соціального захисту та організації змістовного
дозвілля відповідно до здібностей, обдарувань та стану здоров'я
вихованців, учнів і слухачів;
філії позашкільного навчального закладу - структурно
відокремлені підрозділи позашкільного навчального закладу, що
знаходяться поза межами розташування основного позашкільного
навчального закладу і виконують таку ж освітню діяльність, як
основний позашкільний навчальний заклад в цілому або за окремими
її напрямами;
педагогічне навантаження педагогічних працівників
позашкільних навчальних закладів - час, призначений для здійснення
навчально-виховного процесу педагогічними працівниками
позашкільного навчального закладу;
освітня діяльність позашкільного навчального закладу - процес
надання знань, формування вмінь і навичок з різних напрямів
позашкільної освіти, розвитку інтелектуальних і творчих
здібностей, фізичних якостей відповідно до задатків та запитів
особи;
вихованці - особи, які відвідують гуртки, клуби, творчі
об'єднання, секції позашкільного навчального закладу за
інтересами, здібностями та нахилами, отримують допрофесійну
підготовку;
учні - особи, які відвідують класи та інші творчі об'єднання
позашкільного навчального закладу, навчально-виховна робота в яких
організована у формі класно-урочної або іншої системи;
слухачі - особи, які проводять дослідницьку, пошукову та
експериментальну роботу з різних проблем науки, техніки,
мистецтва.
Стаття 2. Законодавство України про позашкільну освіту
Законодавство України про позашкільну освіту базується на
Конституції України і складається із Закону України "Про освіту"
( 1060-12 ), цього Закону, міжнародних договорів України, згода на
обов'язковість яких надана Верховною Радою України, інших
нормативно-правових актів.
Стаття 3. Завдання Закону України "Про позашкільну освіту"
Завданнями цього Закону є:
забезпечення прав громадян на здобуття позашкільної освіти;
визначення основних засад державної політики щодо
позашкільної освіти;
створення нормативно-правової бази для подальшого розвитку
позашкільної освіти;
встановлення правових засад діяльності позашкільних
навчальних закладів;
визначення основних напрямів, змісту і форм
навчально-виховного процесу в позашкільних навчальних закладах;
визначення прав та обов'язків учасників навчально-виховного
процесу, встановлення відповідальності за порушення законодавства
про позашкільну освіту;
створення умов для благодійної діяльності юридичних і
фізичних осіб з метою розвитку позашкільної освіти;
регулювання відносин між органами державної влади і
навчальними закладами, установами та організаціями, які визначають
зміст, форми і методи позашкільної освіти вихованців, учнів і
слухачів;
створення умов для соціального захисту педагогічних
працівників, вихованців, учнів і слухачів позашкільних навчальних
закладів.
Стаття 4. Позашкільна освіта
Позашкільна освіта є складовою системи безперервної освіти,
визначеної Конституцією України, Законом України "Про освіту", цим
Законом, і спрямована на розвиток здібностей та обдарувань
вихованців, учнів і слухачів, задоволення їх інтересів, духовних
запитів і потреб у професійному визначенні.
Стаття 5. Структура позашкільної освіти
Структуру позашкільної освіти становлять:
позашкільні навчальні заклади;
інші навчальні заклади як центри позашкільної освіти у
позаурочний та позанавчальний час, до числа яких належать:
загальноосвітні навчальні заклади незалежно від підпорядкування,
типів і форм власності, в тому числі школи соціальної
реабілітації, міжшкільні навчально-виробничі комбінати,
професійно-технічні та вищі навчальні заклади I-II рівнів
акредитації;
гуртки, секції, клуби, культурно-освітні,
спортивно-оздоровчі, науково-пошукові об'єднання на базі
загальноосвітніх навчальних закладів, міжшкільних
навчально-виробничих комбінатів, професійно-технічних та вищих
навчальних закладів I-II рівнів акредитації;
клуби та об'єднання за місцем проживання незалежно від
підпорядкування, типів і форм власності;
культурно-освітні, фізкультурно-оздоровчі, спортивні та інші
навчальні заклади, установи;
фонди, асоціації, діяльність яких пов'язана із
функціонуванням позашкільної освіти.
Стаття 6. Здобуття позашкільної освіти
1. Вихованці, учні і слухачі мають право на здобуття
позашкільної освіти відповідно до їх здібностей, обдарувань,
уподобань та інтересів.
2. Позашкільна освіта здобувається громадянами у позаурочний
та позанавчальний час у позашкільних навчальних закладах та інших
навчальних закладах як центрах позашкільної освіти незалежно від
підпорядкування, типів і форм власності, в тому числі в школах
соціальної реабілітації, міжшкільних навчально-виробничих
комбінатах, професійно-технічних та вищих навчальних закладах
I-II рівнів акредитації.
Здобуття позашкільної освіти грунтується на принципі
добровільності вибору типів закладів та видів діяльності, а також
здійснюється за участю батьків або осіб, які їх замінюють,
трудових колективів, громадських організацій, товариств, фондів.
...
Стаття 7. Мова навчання і виховання у позашкільній освіті
...
Стаття 8. Основні завдання позашкільної освіти
Основними завданнями позашкільної освіти є:
виховання громадянина України;
вільний розвиток особистості та формування її
соціально-громадського досвіду;
виховання у вихованців, учнів і слухачів поваги до
Конституції України, прав і свобод людини та громадянина, почуття
власної гідності, відповідальності перед законом за свої дії;
виховання у вихованців, учнів і слухачів патріотизму, любові
до України, поваги до народних звичаїв, традицій, національних
цінностей Українського народу, а також інших націй і народів;
виховання у вихованців, учнів і слухачів шанобливого
ставлення до родини та людей похилого віку;
створення умов для творчого, інтелектуального, духовного і
фізичного розвитку вихованців, учнів і слухачів;
формування у вихованців, учнів і слухачів свідомого й
відповідального ставлення до власного здоров'я та здоров'я
оточуючих, навичок безпечної поведінки;
задоволення освітньо-культурних потреб вихованців, учнів і
слухачів, які не забезпечуються іншими складовими структури
освіти;
задоволення потреб вихованців, учнів і слухачів у
професійному самовизначенні і творчій самореалізації;
пошук, розвиток та підтримка здібних, обдарованих і
талановитих вихованців, учнів і слухачів;
вдосконалення фізичного розвитку вихованців, учнів і
слухачів, підготовка спортивного резерву для збірних команд
України з різних видів спорту;
організація дозвілля вихованців, учнів і слухачів, пошук його
нових форм; профілактика бездоглядності, правопорушень;
виховання в учасників навчально-виховного процесу свідомого
ставлення до власної безпеки та безпеки оточуючих;
формування здорового способу життя вихованців, учнів і
слухачів;
здійснення інформаційно-методичної та організаційно-масової
роботи.
Стаття 9. Основні засади державної політики у сфері
позашкільної освіти
1. Державна політика у сфері позашкільної освіти здійснюється
на принципах:
...
добровільності вибору типів позашкільних навчальних закладів,
форм позашкільного навчання і видів діяльності;
...
2. Державна політика у сфері позашкільної освіти спрямована
на:
створення умов для здобуття вихованцями, учнями і слухачами
позашкільної освіти;
...
Розділ II
ОРГАНІЗАЦІЯ ПОЗАШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ
Стаття 10. Органи управління позашкільною освітою. Державний
контроль за діяльністю позашкільних навчальних
закладів
1. Центральні та місцеві органи виконавчої влади, у сфері
управління яких перебувають позашкільні навчальні заклади та які
проводять діяльність у сфері позашкільної освіти, здійснюють
управління діяльністю зазначених навчальних закладів незалежно від
підпорядкування, типів і форм власності.
2. Державне управління позашкільною освітою здійснюють:
....
Стаття 11. Управління та громадське самоврядування
позашкільного навчального закладу
.....
Стаття 12. Позашкільний навчальний заклад
...
Стаття 13. Статут позашкільного навчального закладу
....
Стаття 14. Створення, реорганізація та ліквідація
позашкільного навчального закладу
....
Розділ III
ОРГАНІЗАЦІЯ ПОЗАШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ У ПОЗАШКІЛЬНОМУ
НАВЧАЛЬНОМУ ЗАКЛАДІ
Стаття 15. Основні напрями позашкільної освіти
Позашкільна освіта у позашкільних навчальних закладах може
здійснюватися за такими напрямами:
художньо-естетичний, який забезпечує розвиток творчих
здібностей, обдарувань та здобуття вихованцями, учнями і слухачами
практичних навичок, оволодіння знаннями в сфері вітчизняної і
світової культури та мистецтва;
туристсько-краєзнавчий, який спрямовується на залучення
вихованців, учнів і слухачів до активної діяльності з вивчення
історії рідного краю та довкілля, світової цивілізації,
географічних, етнографічних, історичних об'єктів і явищ
соціального життя, оволодіння практичними уміннями та навичками з
туризму та краєзнавства;
еколого-натуралістичний, який передбачає оволодіння
вихованцями, учнями і слухачами знаннями про навколишнє
середовище, формування екологічної культури особистості, набуття
знань і досвіду розв'язання екологічних проблем, залучення до
практичної природоохоронної роботи та інших біологічних напрямів,
формування знань, навичок в галузях сільського господарства:
квітництво, лісництво, садівництво, грибівництво, бджільництво;
науково-технічний, який забезпечує набуття вихованцями,
учнями і слухачами техніко-технологічних умінь та навичок,
розширення наукового світогляду, підготовку до активної
науково-дослідної роботи, оволодіння сучасною технікою та
технологіями;
дослідницько-експериментальний, який сприяє залученню
вихованців, учнів і слухачів до науково-дослідницької,
експериментальної, конструкторської та винахідницької роботи в
різних галузях науки, техніки, культури і мистецтва, а також
створенню умов для творчого самовдосконалення та виявлення,
розвитку і підтримки юних талантів та обдарувань;
фізкультурно-спортивний або спортивний, який забезпечує
розвиток фізичних здібностей вихованців, учнів і слухачів,
необхідні умови для повноцінного оздоровлення, загартування,
змістовного відпочинку і дозвілля, занять фізичною культурою і
спортом, підготовку спортивного резерву для збірних команд
України, набуття навичок здорового способу життя;
військово-патріотичний, який забезпечує належний рівень
підготовки вихованців, учнів і слухачів до військової служби,
виховання патріотичних почуттів та громадянської відповідальності;
бібліотечно-бібліографічний, який спрямований на поглиблення
пізнавальних інтересів вихованців, учнів і слухачів, підвищення їх
інформаційної культури, набуття навичок і умінь орієнтуватися у
зростаючому потоці інформації;
соціально-реабілітаційний, який забезпечує соціальне
становлення та розвиток інтересів, здібностей, нахилів, потреб у
самореалізації вихованців, учнів і слухачів, підготовку їх до
активної професійної та громадської діяльності, організацію їх
змістовного дозвілля та відпочинку;
оздоровчий, який забезпечує необхідні умови для змістовного
відпочинку та передбачає оволодіння вихованцями, учнями і
слухачами знаннями про здоровий спосіб життя, організацію їх
оздоровлення, набуття і закріплення навичок, зміцнення особистого
здоров'я і формування гігієнічної культури особистості;
гуманітарний, який забезпечує розвиток здібностей,
обдарувань, практичних навичок вихованців, учнів і слухачів,
оволодіння знаннями з основ наук соціально-гуманітарного циклу.
Стаття 16. Планування діяльності позашкільного навчального
закладу
1. Позашкільний навчальний заклад працює за річним планом
роботи, погодженим із засновником (власником), реалізує основні
напрями своєї діяльності з урахуванням особливостей
соціально-економічного розвитку регіону, інтересів вихованців,
учнів і слухачів, потреб сім'ї, запитів інших навчальних закладів,
молодіжних і дитячих громадських організацій. ( Частина перша
статті 16 із змінами, внесеними згідно із Законом N 2626-IV
( 2626-15 ) від 02.06.2005 )
2. Навчально-виховний процес у позашкільних навчальних
закладах незалежно від підпорядкування, типів та форм власності
здійснюється за типовими навчальними планами і програмами, що
затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну політику у сфері освіти, іншими
центральними органами виконавчої влади, у сфері управління яких
перебувають позашкільні навчальні заклади.
Позашкільні навчальні заклади можуть планувати роботу
гуртків, секцій, відділів, відділень за іншими навчальними планами
і програмами за умови затвердження їх відповідними місцевими
органами виконавчої влади. ( Абзац другий частини другої статті 16
із змінами, внесеними згідно із Законом N 2626-IV ( 2626-15 ) від
02.06.2005 )
...
Стаття 17. Тривалість занять та режим роботи позашкільного
навчального закладу
1. Тривалість занять у позашкільному навчальному закладі
визначається навчальними планами і програмами з урахуванням
психофізіологічного розвитку та допустимого навантаження для
різних вікових категорій і становить для вихованців, учнів і
слухачів:
віком від 5 до 6 років - 30 хвилин;
віком від 6 до 7 років - 35 хвилин;
інших - 45 хвилин.
2. Режим щоденної роботи встановлюється позашкільним
навчальним закладом на основі рекомендацій центральних та місцевих
органів виконавчої влади, у сфері управління яких він перебуває.
Позашкільний навчальний заклад забезпечує безпечні умови
навчання, виховання та праці.
3. Тривалість навчального року у позашкільному навчальному
закладі встановлюється центральним органом виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері освіти
або іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, у
сфері управління яких перебувають позашкільні навчальні заклади,
за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері
освіти.
У канікулярні, святкові та неробочі дні позашкільний
навчальний заклад працює за окремим планом.
Стаття 18. Форми організації позашкільної освіти
1. Позашкільна освіта здійснюється диференційовано відповідно
до індивідуальних можливостей, інтересів, нахилів, здібностей
вихованців, учнів і слухачів з урахуванням їх віку, психофізичних
особливостей, стану здоров'я у різноманітних організаційних
формах: заняття, гурткова робота, клубна робота, урок, лекція,
індивідуальні заняття, конференція, семінар, читання, вікторина,
концерт, змагання, тренування, репетиція, похід, екскурсія,
експедиція, практична робота в лабораторіях, майстернях, теплицях,
на науково-дослідних земельних ділянках, сільськогосподарських та
промислових підприємствах, на природі та в інших формах,
передбачених статутом позашкільного навчального закладу.
( Дію частини другої статті 18 зупинено на 2004 рік згідно із
Законом N 1344-IV ( 1344-15 ) від 27.11.2003 ) ( Дію частини
другої статті 18 зупинено на 2003 рік згідно із Законом N 380-IV
( 380-15 ) від 26.12.2002 )( Дію частини другої статті 18 зупинено
на 2002 рік згідно із Законом N 2905-III ( 2905-14 ) від
20.12.2001 ) 2. Середня наповнюваність груп та інших
організаційних форм у позашкільних навчальних закладах становить,
як правило, 10-15 вихованців, учнів і слухачів.
...
Розділ IV
УЧАСНИКИ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНОГО ПРОЦЕСУ В
ПОЗАШКІЛЬНОМУ НАВЧАЛЬНОМУ ЗАКЛАДІ
Стаття 19. Учасники навчально-виховного процесу в
позашкільному навчальному закладі
...
Стаття 20. Права, обов'язки та соціальний захист вихованців,
учнів і слухачів позашкільного навчального закладу
...
6. Вихованці, учні і слухачі позашкільних навчальних закладів
мають право на пільгове або безоплатне відвідування музеїв,
історико-архітектурних пам'ятників у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.
..
Стаття 21. Педагогічні працівники позашкільного навчального
закладу
....
Педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають
право на пенсію за вислугою років за наявності педагогічного стажу
роботи не менше ніж 25 років.
...
Стаття 22. Педагогічне навантаження педагогічних працівників
позашкільного навчального закладу
...
Стаття 24. Підготовка та підвищення кваліфікації
педагогічних працівників позашкільного
навчального закладу
...
Стаття 25. Атестація педагогічних працівників позашкільного
навчального закладу
...
Розділ V
ФІНАНСОВО-ГОСПОДАРСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ І
МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНА БАЗА ПОЗАШКІЛЬНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ
Стаття 26. Фінансово-господарська діяльність позашкільного
навчального закладу
...
Стаття 27. Матеріально-технічна база позашкільного
навчального закладу
....
Стаття 28. Платні послуги у сфері позашкільної освіти
....
Розділ VI
МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО
Стаття 29. Міжнародне співробітництво у системі позашкільної
освіти
....
Розділ VII
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО
ПОЗАШКІЛЬНУ ОСВІТУ
Стаття 30. Відповідальність за порушення законодавства про
позашкільну освіту
...
Розділ VIII
ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
....
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 22 червня 2000 року
N 1841-III