Да не защитой от мошенников они озабочены. Хакнуть и быстренько воспользоваться чужим номером, чтобы опустошить счёт можно и контрактный номер, что не раз делалось, если хозяин номера неосторожен или допустил оплошность в безопасности. Делается это для того, чтобы ещё более усилить тотальный контроль за доходами и расходами граждан, как это в росиии сделано. По номеру телефона можно отследить все банковские транзакции с привязанным счётом/картой. Номер телефона человека гораздо легче узнать, чем номер банковского счёта/карты и избежать много процессуальных формальностей, что сильно облегчит жизнь ментам. А безопасность перед хакерской атакой это только снижает, т.к. по номеру телефона можно многое узнать о человеке и при помощи социальной инженерии "хакнуть" карту, особенно у не слишком внимательных и дальновидных представителей "наріда", что в принципе, и сейчас делают мошенники.
Есть слабый вариант не пользоваться банковским номером, кроме как для взаимодействия с банком, но многие ли это будут делать? Кроме того, про облегчения системы тотального общего контроля при именных номерах уже давно говорили. Кто с кем встречался, часто взаимодействовал, где передвигался, в каких митингах участвовал, и т.д. и т.п. Всё это будет легко анализировать и складывать в файлик при ОФИЦИАЛЬНОЙ привязке номера к человеку. И сейчас это можно делать, но требует значительных усилий и возможно только для ограниченного круга лиц. А так будет тотальная слежка, кладезь компромата, в случае чего, и вообще неисчерпаемый источник для изучения и, в дальнейшем, выработки методов манипулирования "нарідом" .
зато видела по целому кг гречки! (за каждый номер оформленный на неё)! 
