подписи собрать не должны, если реконструкция не предусматривает первичное (!) оборудование отдельного входа, хотя и это не обязательно
если вы четко сформулируете, что РЕСТОРАН нарушает права третьих лиц ( жильцов), тогда можно попробовать.
Можете написать в ГАСК, возможно они строят без...