Согласно Конституции АР Крым он полномочен был принимать такое решение?
"Раздел II
ПОЛНОМОЧИЯ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Глава 5. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 18. Полномочия Автономной Республики Крым
1. Ведению Автономной Республики Крым подлежит:
1) принятие в соответствии с Конституцией Украины Конституции Автономной Республики Крым, нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, внесение изменений и дополнений в них, разъяснение порядка их применения, контроль за их соблюдением;
2) нормативное регулирование и осуществление организационно-распорядительных полномочий по вопросам сельского хозяйства и лесов; мелиорации и карьеров; общественных работ, ремесел и промыслов; благотворительной деятельности; градостроительства и жилищного хозяйства; курортно-рекреационной сферы; туризма, гостиничного дела, ярмарок; музеев, библиотек, театров, других учреждений культуры, историко-культурных заповедников; транспорта общего пользования, автодорог, водопроводов; охоты, рыболовства; санитарной и лечебной служб и по другим вопросам, предусмотренным и делегированным законами Украины;
3) участие в формировании и осуществлении основных принципов внутриполитической, внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности Украины по вопросам, касающимся Автономной Республики Крым;
4) решение вопросов административно-территориального устройства Автономной Pеспублики Крым, отнесенных законодательством Украины к ведению Автономной Республики Крым;
5) определение порядка организации и деятельности, полномочий органов власти Автономной Республики Крым в пределах полномочий, делегированных законами Украины;
6) назначение очередных выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, утверждение состава избирательной комиссии Автономной Республики Крым и решение других вопросов организации и проведения выборов согласно законодательству Украины;
7) назначение и проведение республиканских (местных) референдумов по вопросам, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым;
8) участие в формировании корпуса народных заседателей и присяжных в соответствии с законами Украины;
9) осуществление полномочий, отнесенных к ведению Автономной Республики Крым Земельным кодексом Украины, Кодексом Украины о недрах, Водным кодексом Украины, Лесным кодексом Украины, Законом Украины "Об охране окружающей природной среды", другими законами Украины;
10) управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым;
11) в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины определение структуры и приоритетных направлений развития экономики Автономной Республики Крым, определение направлений и приоритетов инвестиционной деятельности, предоставление льгот инвесторам, включая иностранных, решение других вопросов инвестиционной деятельности; определение приоритетных направлений и обеспечения развития науки и техники; создание и обеспечение функционирования свободных экономических зон, лицензирование и квотирование экспорта продукции, производимой в Автономной Республике Крым; осуществление внешнеэкономической деятельности, осуществления хозяйственной деятельности в пределах исключительной (морской) экономической зоны, по согласованию с Кабинетом Министров Украины участие в регулировании таможенной пошлины и налогов на импортные товары, ввозимых в Автономную Республику Крым, в целях защиты собственного товаропроизводителя и собственного рынка;
12) разработка и утверждение программ социально-экономического, культурного развития, рационального природопользования, охраны окружающей природной среды в Автономной Республике Крым в соответствии с общегосударственными программами и их реализация;
13) составление, утверждение, исполнение бюджета Автономной Республики Крым;
зачисление в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины в бюджет Автономной Республики Крым налогов и сборов, собираемых на территории Автономной Республики Крым, за исключением местных, с дальнейшей передачей в Государственный бюджет Украины средств для общегосударственных расходов;
14) согласно законодательству Украины установление доходов, формирующих бюджет Автономной Республики Крым, обеспечение его исполнения, проведение экспериментов в сфере налогообложения, установление местных налогов и сборов, а также патентование отдельных видов деятельности, осуществление других, предусмотренных законами Украины, полномочий в сфере бюджета и налогообложения;
финансовая самостоятельность Автономной Республики Крым гарантируется закреплением законами Украины за доходной частью бюджета Автономной Республики Крым на стабильной основе общегосударственных налогов и сборов, зачисляемых в полном объеме в бюджет Автономной Республики Крым и являющихся достаточными для осуществления полномочий Автономной Республики Крым и обеспечения жизненного уровня граждан и населения в целом не ниже социальных стандартов и потребностей, определяемых законами Украины;
межбюджетные отношения Государственного бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым, регулирующие распределение и перераспределение бюджетных средств для сбалансирования бюджета автономной республики на уровне, необходимом для обеспечения и осуществления полномочий Автономной Республики Крым, а также жизненного уровня населения не ниже социальных стандартов и потребностей, определяются в соответствии с законами Украины;
15) определение статуса местностей как курортов, установление зон санитарной охраны курортов; определение направлений и приоритетов, а также решение вопросов организации и развития туристической и курортно-рекреационной отраслей; осуществление исключительного права Автономной Республики Крым на предоставление льгот по налогообложению и другим платежам, устанавливаемым Автономной Республикой Крым, в данных отраслях предприятиям, учреждениям и организациям любой формы собственности, которые расположены или осуществляют деятельность на территории Автономной Республики Крым;
16) решение вопросов экологической безопасности, рационального использования, охраны, восстановления земли и природных ресурсов, объявление карантина и зон стихийного бедствия в соответствии с законами Украины;
разработка, утверждение и реализация программ обеспечения экологической безопасности, рационального использования, охраны, восстановления земли и природных ресурсов;
зачисление в бюджет Автономной Республики Крым в полном объеме специальных и других платежей, взимаемых за пользование землей и другими природными ресурсами согласно законодательству Украины;
определение согласно законодательству Украины нормативов по распределению указанных средств между республиканским и местными бюджетами;
осуществление исключительного права Автономной Республики Крым на предоставление предусмотренных законодательством Украины льгот по названным выше платежам, подлежащим зачислению в соответствии с законодательством Украины в бюджет Автономной Республики Крым;
17) с учетом особенностей Автономной Республики Крым, определенных Конституцией Украины, и в соответствии с Конституцией Автономной Республики Крым подготовка, утверждение и реализация программ и решение вопросов обеспечения функционирования и развития украинского как государственного, русского, крымскотатарского и других национальных языков, организации и развития образования, науки и культуры, охраны и использования памятников истории и культуры, организации и осуществления деятельности по обеспечению безопасных и здоровых условий жизни населения, организации и развития здравоохранения, физической культуры и спорта;
18) участие в обеспечении прав и свобод граждан, национального и гражданского согласия, содействие охране правопорядка и общественной безопасности, осуществление по данным вопросам полномочий, предусмотренных законами Украины;
19) инициирование введения чрезвычайного положения и установление зон чрезвычайной экологической ситуации в Автономной Республике Крым или отдельных ее местностях;
20) разработка и проведение научно обоснованной демографической политики, регулирование и развитие градостроительства, жилищного и коммунального хозяйства;
21) участие в разработке и реализации государственных программ Украины по возвращению депортированных из Крыма граждан;
22) утверждение символики, учреждение Грамоты и Почетной грамоты Верховной Рады Автономной Республики Крым, почетных званий и других знаков отличия Автономной Республики Крым;
23) участие в формировании информационной политики и использовании информационного пространства на территории Автономной Республики Крым;
24) организация статистики в Автономной Республике Крым в пределах ее ведения;
25) осуществление других полномочий, предусмотренных Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым и законами Украины.
2. Верховная Рада Автономной Республики Крым как представительный орган автономной республики осуществляет права собственника на землю и природные ресурсы в пределах территории Автономной Республики Крым, за исключением земель и природных ресурсов, отнесенных к общегосударственной собственности, собственности местного самоуправления, физических и юридических лиц.
3. Автономная Республика Крым в пределах своих полномочий имеет право вступать в отношения с другими регионами Украины, а также с органами власти, предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями граждан других государств и их регионов, с международными организациями в области экономики, науки, образования, охраны окружающей природной среды и природопользования, в социально-культурной сфере.
Указанные полномочия осуществляются в рамках общегосударственной внешней и внутренней политики Украины."
