Человеки, пойимите мотивацию строительства - деньги.
Рынок строительства в Харькове недостаточно развит всего лишь потому, что у нас строительство пока не приносит тех денег, которые оно приносит в том же Киеве (еще бы Москву взяли).

В Харькове один дом приносит всего-лишь миллионы (не гривен), когда в Киеве прибыли исчисляются десятками миллионов. Именно поэтому и строятся-то в основном супермногоэтажки в центре города, чтобы места занимали меньше (стоимость земли), а прибыли было больше. Один этаж - огромные деньги.
А на окраинах (новые районы) строить в Харькове не выгодно совсем. Нет у нас Киевских цен на жилье пока.
Кроме всего прочего ни строитель, ни заказчик как правило не заинтересованы в качестве постройки. Тут главное быстрее отстроиться и сдать жилье. Скорее "срубить" и строить дальше.
Кроме всего прочего рынок строительства принаджлежит нескольким людям (как и все что приносит мега-деньги), а соответственно влезть туда простой строительной компании очень тяжело. Точнее не тяжело, скорее невозможно. А если и возможно, то только в качестве подрядчика.
Кроме всего прочего в Москве, в Киеве имеет место мошенничество (и до Харькова дойдет), потому как "мега-денег" мало, хочется "супер-мега-денег". Делается это просто. Некая контора (ессно подставная) берет земельный участок (не будем говорить как), нанимает подрядчика, подрядчик начинает строить. После того, как львиная доля будущего дома продана, заказчик исчезает, растворяется в никуда (банкротится, самоуничтожается и пр.). Подрядчик (строитель) ессно разводит руками - "А мы чего, мы просто строители" (хотя как правило он заинтересован в "деле"), и приходится им платить еще раз за то, чтьобы дом все-таки достроили. Или новые владельцы нанимают другого подрядчика-строителя (деньги-то совсем терять не хочется). А то и просто ходят горемыки-покупатели по судам в попытках вернуть свои кровные, только вот толку с этого ноль.
Это я все к чему. А к тому, что никто не стремиться "сделать город лучше" или "решить жилищные проблемы населения". Все это туфта. Строительство - рынок огромных денег, которые косят с нас. И развиваться этот рынок будет до тех пор, пока будет возможность "рубить бабло с лохов". Только вот внешнему виду города от этого лучше не будет никогда.