Ну что вы сразу человека пугаете?
Можно получить карту временного побыту на основании учебы. ВУЗ или полицеальная школа, есть варианты. Это не так просто, но не невозможно

и нужна хорошая финансовая подушка безопасности, но вариант вполне реальный (для брата, уверен, подойдет, насчет матери - надо уточнить возраст, там есть ограничение). Или второй вариант для брата - приехать на работу, и получить карту побыту - побыт+праця.
Но учтывать надо и тот факт, что при обучении, временный вид на жительство можно получить, а вот сталый (постоянный) или статус резидента - нет. Хотя, если есть желание учиться всю жизнь - можно и таким макаром поступить))
Вообще, есть такой закон об иностранцах. Да, его надо прочитать, да это нелегко и не хочется, но прочитав его - можно вполне составить ясную картину что и как происходит в этом деле.
Еще есть такая брошюрка (есть на русском, могу скинуть на почту) - "Разъяснение для иностранцев о принципах и порядке действий, а также о правах и обязаннастях касающихся продления срока действия выданной визы.... бла-бла-бла, там и про карты побыту есть.
Вот например, касаемо матери, можно попробовать перетащить ее, оформив на разрешение на временное пребывание (оно же - тымчасовый побыт), учитывая другие обстоятельства. Там есть пункт, в котором написано что можно получить временный вид на жительство, если "он (иностранец) подтвердил что существуют другие обстоятельства обосновывающие его пребывание на территории РП".
Очень обтекаемо, но я так понимаю что тут надо собрать кучу бумаг о наличии жилья, о приличном состоянии счета (если человек не будет работать), ну и само собой блеснуть красноречием в ужонде))