Статус: Офлайн
Реєстрація: 21.06.2006
Повідом.: 1666
Реєстрація: 21.06.2006
Повідом.: 1666
Прекрасный анализ нашего общества. Не ожидал. Протащился.
Прекрасный анализ. Я, лично, прочитал просто с удовольствием. Интеллектуально. По-сути. Содержательно. АФФТАРУ зачёт.
"...Например, наши строители привыкли без всякой реальной необходимости ставить где ни попадя запрещающие знаки, ибо так им удобнее, нимало не заботясь о жителях — и тысячи людей вынуждены нарушать правила просто для того, чтобы подъехать к своим домам. Многократное повторение такого урока подрывает авторитет закона настолько, что единственным реально запрещающим знаком становится не нарисованный «кирпич», а конкретный бетонный блок поперек дороги.
Поскольку всех нарушителей неисполнимого закона покарать невозможно, он может быть применен только выборочно. Таким образом, скромный чиновник или сотрудник правоохранительных органов обретает статус начальника — «арбитра», облеченного властью, которую по мере надобности можно использовать и для вымогательства, и для других целей. В том числе для продавливания неисполнимого законодательства или просто очень «гибких» законов, оставляющих решение вопросов на усмотрение начальников. С другой стороны, до тех пор, пока можно за умеренную плату обойти неисполнимый закон или повернуть в свою сторону «гибкий» (а при наличии связей и самому использовать его, например, против конкурентов), немного находится платежеспособных охотников совершенствовать правовую базу. Так замыкается порочный треугольник «неисполнимые законы — избирательное правоприменение — системная коррупция».
Уходящая корнями во времена Ивана Грозного и Петра Первого большевистская манера ломать общественную практику законами наотмашь привела к тому, что мины оказались расставлены повсюду. Например, обвинение в уклонении от уплаты налогов на сумму в 1700 грн. — уже повод открыть уголовное дело, произвести выемку документов, арестовать счета… Поэтому в бизнесе за пределы «упрощенки» можно соваться только на танке. Но при наличии достаточно толстой брони вообще все знаки становятся предупреждающими: «возможно, за нарушение придется заплатить» (деньгами или властью). Чем больше запас того или другого, тем больше может себе позволить его обладатель: что позволено Юпитеру — не позволено быку.
В результате жертвой «гибкой» законности становятся не только общественно вредные законы, такие как двухсотпроцентная пошлина на мобильные телефоны, но и самые что ни есть уголовные, например, антикоррупционные: если их применить всерьез, то страна останется практически без власти — ведь арбитры по определению получают долю в ренте. Да и сторожить их будет некому… Поэтому отношения внутри иерархии самих начальников-арбитров не могут строиться на законе. Его место занимают коррупционная вертикаль, «понятия» и основанная на компромате круговая порука. Таким образом, коррупция, авторитаризм и избирательное правоприменение образуют еще один порочный треугольник, свойственный преступной власти, ибо власть в такой системе может быть только двух видов: преступная или неэффективная (впрочем, одно не исключает другого).
Посилання видалено
Прекрасный анализ. Я, лично, прочитал просто с удовольствием. Интеллектуально. По-сути. Содержательно. АФФТАРУ зачёт.
"...Например, наши строители привыкли без всякой реальной необходимости ставить где ни попадя запрещающие знаки, ибо так им удобнее, нимало не заботясь о жителях — и тысячи людей вынуждены нарушать правила просто для того, чтобы подъехать к своим домам. Многократное повторение такого урока подрывает авторитет закона настолько, что единственным реально запрещающим знаком становится не нарисованный «кирпич», а конкретный бетонный блок поперек дороги.
Поскольку всех нарушителей неисполнимого закона покарать невозможно, он может быть применен только выборочно. Таким образом, скромный чиновник или сотрудник правоохранительных органов обретает статус начальника — «арбитра», облеченного властью, которую по мере надобности можно использовать и для вымогательства, и для других целей. В том числе для продавливания неисполнимого законодательства или просто очень «гибких» законов, оставляющих решение вопросов на усмотрение начальников. С другой стороны, до тех пор, пока можно за умеренную плату обойти неисполнимый закон или повернуть в свою сторону «гибкий» (а при наличии связей и самому использовать его, например, против конкурентов), немного находится платежеспособных охотников совершенствовать правовую базу. Так замыкается порочный треугольник «неисполнимые законы — избирательное правоприменение — системная коррупция».
Уходящая корнями во времена Ивана Грозного и Петра Первого большевистская манера ломать общественную практику законами наотмашь привела к тому, что мины оказались расставлены повсюду. Например, обвинение в уклонении от уплаты налогов на сумму в 1700 грн. — уже повод открыть уголовное дело, произвести выемку документов, арестовать счета… Поэтому в бизнесе за пределы «упрощенки» можно соваться только на танке. Но при наличии достаточно толстой брони вообще все знаки становятся предупреждающими: «возможно, за нарушение придется заплатить» (деньгами или властью). Чем больше запас того или другого, тем больше может себе позволить его обладатель: что позволено Юпитеру — не позволено быку.
В результате жертвой «гибкой» законности становятся не только общественно вредные законы, такие как двухсотпроцентная пошлина на мобильные телефоны, но и самые что ни есть уголовные, например, антикоррупционные: если их применить всерьез, то страна останется практически без власти — ведь арбитры по определению получают долю в ренте. Да и сторожить их будет некому… Поэтому отношения внутри иерархии самих начальников-арбитров не могут строиться на законе. Его место занимают коррупционная вертикаль, «понятия» и основанная на компромате круговая порука. Таким образом, коррупция, авторитаризм и избирательное правоприменение образуют еще один порочный треугольник, свойственный преступной власти, ибо власть в такой системе может быть только двух видов: преступная или неэффективная (впрочем, одно не исключает другого).
Посилання видалено