Совершенно верно. Люди есть, организаторы есть, что как делать знают.
А успокаивается город не напалмом и не поголовными арестами, а умными решениями. И методы решения подобных акций нужно показать на практике на каком нибудь одном городе: Константиновка вполне подходит.
1. Если в городе начинаются массовые беспорядки, через час Президент своим указом вводит там военно-государственную администрацию. Закон уже есть.
2. Все органы власти распускаются. И депутаты, и судьи, и прокуроры. И назначаются совсем новые люди. Кто не входит в состав местных властных элит, а еще лучше если был обижен ими.
3. Местный райоттдел милиции выводится за штат, и откомандировывается или в действующую армию или в другие области. Кто не согласен, на увольнение.
4. Вместо местного райотдела создается временный райотдел из милиционеров прикомандированных с какой то области. Все службы, от участкового до канцелярии. Через пару месяцев меняет отряд с другой области.
5. В город прибывает следственно-оперативная группа. Следователей так с сотню. И начинает расследовать общеуголовные (не связанные с войной) дела которыми местные властьимущие занимались на протяжении последних 20 лет. И махинации с землей, и отжатие бизнеса, и уклонение от уплаты налогов, и т.п. По всем, и по депутатам, и по прокурорам, и по чиновникам. Когда информации набирается, начинаются аресты, и отправка арестованных в другие регионы. Арестовывается и бизнес и недвижимость воров.
6. Все действие следственно-оперативной группы ежежневно освещаются в центральной прессе. Обьясняется, что люди вышли на массовые беспорядки возмущенные воровством местных элит.
7. В других городах местным элитам ставится ультиматум: "Или вы сами не допускаете в городе массовых провокаций, или будет как в Константиновке".
И да, это не фантазии. Так реально был усмирен Северный Кавказ в 90-е. И я лично видел как прекрасно эта схема действует.