Счетная палата нашла нарушения при реконструкции «Металлиста»

Счетная палата нашла нарушения при реконструкции «Металлиста»

Счетная палата провела аудит использования средств государственного бюджета, выделенных на реконструкцию стадиона «Металлист» в Харькове. Специалисты пришли к выводу - Кабинет министров и областное руководство в 2008-2010 годах «не обеспечили системный подход к организации реконструкции стадиона, который принадлежит коммунальному предприятию «Областной спортивный комплекс «Металлист»



В результате сроки завершения работ, установленные правительством сначала на декабрь 2009 года, а затем - на декабрь 2010 года, были дважды сорваны, более того, созданы предпосылки для реализации интересов частных структур за счет государственных средств, заявляет пресс-служба Счетной палаты.

В сообщении на официальном сайте Счетной палаты, в частности, говорится: «Безответственное отношение коммунального предприятия ОСК «Металлист» как заказчика к предоставлению проектировщику технических заданий по разработке проекта реконструкции спортивного комплекса, неучет в них в полном объеме требований УЕФА относительно стандартов безопасности привело к неоднократной переработке проектно-сметной документации, задержке выполнения работ и увеличению стоимости реконструкции в 1,7 раза (до 762,6 млн. гривен). Срыв сроков завершения реконструкции вызван также ее недофинансированием из государственного бюджета в 2009 году на 36,6 млн. грн., из областного бюджета Харьковской области и городской бюджет г. Харькова - на 47,4 млн. грн. и от частных структур - на 64,2 млн. гривен».

В ходе реконструкции по решениям Харьковского облсовета отчуждено ряд отдельных зданий и объектов незавершенного строительства спорткомплекса, которые находились в коммунальной собственности. И это, уверены специалисты, привело к разрушению единой систему управления работами. Такое отчуждение создало условия, при которых оставлена в коммунальной собственности часть спорткомплекса не сможет полноценно функционировать как целостный спортивный объект. «Сейчас компьютерные системы и табло стадиона, а также 55,3% подтрибунных помещений, предназначенных для обеспечения проведения спортивных соревнований (медиа-центр, раздевалки для судей, комнаты для тренеров, допинг-контроля, медицинских процедур и т.п.), принадлежащих частным коммерческим структурам», - говорится в сообщении.

При этом аудиторы Счетной палаты отмечают, что доля государства в уставном капитале КП ОСК «Металлист» не определена. Инвестиционный договор от 29 сентября 2009, по которому государство профинансировало реконструкцию спорткомплекса на сумму 206,6 млн. грн., в определенные сроки не выполнен. В титулах строения, утвержденных правительством, по состоянию на 1 января 2009 и 1 января 2010 содержатся искаженные основные технико-экономические показатели, что создает условия для нецелевого использования бюджетных средств. В частности, приведены недостоверные данные о вложенных в коммунальную собственность частных инвестициях. Стоимость реконструкции объекта завышена на 230,2 млн. грн. Причем, выделялись деньги на работы на уже отчужденных объектах.

В ходе реконструкции из-за несоблюдения государственных строительных норм использованы с нарушением законодательства средств на сумму 60,5 млн. грн.

В целом, отсутствие системного подхода к организации реконструкции спорткомплекса со стороны Правительства, ненадлежащее управление Министерством по делам семьи, молодежи и спорта, Национальным агентством по вопросам подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу, Харьковским областным советом реконструкцией повлекло существенные риски для обеспечения своевременной подготовки к проведению чемпионата.

«Открытый бюджетный кран в юридическом и финансовом хаосе сегодня фактически работает в интересах будущего собственника стадиона» Металлист». Очевидно, вкладывая значительные средства в реконструкцию стадиона и прилегающей к нему инфраструктуры, государство будет лишено возможности использовать построенные ею объекты после завершения чемпионата. И это не юридический казус!? Доля государственного имущества, несмотря на вложенные бюджетные миллионы, может быть потеряна и принадлежать частной структуре!» - заявил на коллегии председатель Счетной палаты Валентин Симоненко.

Коллегия отметила, что на сегодня отсутствуют гарантии относительно полноценного функционирования коммунального спорткомплекса по назначению после проведения чемпионата и предоставление гражданам Украины спортивно-культурных услуг по доступным ценам.