Та уже анриал. Тем более - если гарантирует РФ. Гарантиями РФ можно просто подтереться. Они ничего не значат.
"Согласно Меморандуму, США, РФ и Великобритания обязались..."
Также ничего не значат гарантии США и Великобритании.
Я бы посоветовал особо не доверять гарантиям ни России,ни США , ни ЕС.