Статус:
Offline
Реєстрація: 11.01.2007
Повідом.: 34937
Реєстрація: 11.01.2007
Повідом.: 34937
Пусть Кернес услышит
16.12.2015 21:17
«Обновить трамвайный парк»,*«Убрать с крыш*антенны мобильных операторов»,*«Продавать алкоголь до 20.00».*В начале декабря Харьковский городской совет запустил проект петиций на официальном сайте. За полмесяца пользователи направили в мэрию сотню онлайн-просьб. В сто первой*попросили*закрыть раздел петиций.*
Идея и закон
Новый сервис на сайте Харьковского горсовета работает по аналогии петиций на президентском сайте.*С конца августа, когда проект запустили*на портале главы государства, украинцы написали больше 10 тысяч обращений. На тридцать из них,*набравших*необходимое*количество подписей (25 тысяч),*Президент уже ответил.
Люди просят отменить депутатскую*неприкосновенность, уменьшить количество депутатов до ста человек, ужесточить наказание для взяточников, провести референдум по вопросу вступления в НАТО, люстрировать прокуроров и судей, а ещё назначить премьер-министром Михаила Саакашвили или Дарта Вейдера, а Юлию Тимошенко отправить послом в Гондурас.*
«[...]Необходимость в основании деятельности дипломатического представительства в Гондурасе во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом в Украине сейчас отсутствует»,*— звучал ответ на просьбу о «назначении»*Тимошенко.*
Правила подачи электронной петиции*регулируются законом*«Об обращении граждан».*Вот основные его требования после внесения изменений:*
В электронной петиции должна быть изложена суть обращения, обозначены фамилия, имя, отчество автора (инициатора), адрес электронной почты;
Электронная петиция не может содержать призывы*к свержению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Украины, пропаганде*войны, насилия, жестокости, разжигания межэтнической, расовой, религиозной вражды, призывы к совершению террористических актов, посягательству*на права и свободы человека;
Ответственность за содержание электронной петиции несёт автор (инициатор);
Электронная петиция публикуется [...] на протяжении двух рабочих дней с момента отправки её автором (инициатор);
В случае несоответствия электронной петиции установленным требованиям обнародование такой петиции не происходит, о чём сообщается автору (инициатору) не позже срока, установленного для опубликования;
Рассмотрение электронной петиции происходит незамедлительно, но не позже десяти рабочих дней со дня опубликования информации о начале её рассмотрения;
В ответе на электронную петицию сообщается о результатах рассмотрения поднятых в ней вопросов с соответствующим обоснованием.
Чтобы петицию*к Президенту, парламенту*или*Кабмину рассмотрели, за три месяца она*должна набрать 25 тысяч подписей. Количество подписей к петициям, адресованным*органам местного самоуправления, зависит от количества жителей населённого пункта. Если*население*— до*тысячи человек,*достаточно*50-ти подписей; если больше*миллиона жителей, необходима*поддержка минимум в*тысячу подписей.
Харьков
Принимать электронные петиции в Харькове*начали 1 декабря. На сайте горсовета появился специальный раздел. Чтобы создать или подписать петицию, нужно зарегистрироваться и активировать учётную запись по*ссылке, которая после регистрации автоматически проиходит*на e-mail.*
После того, как*учётная запись будет активирована, можно войти на сайт, чтобы создавать или поддерживать петиции.*
Прописывать фамилию, имя, отчество под каждой понравившейся петицией не нужно. После регистрации и входа на сервис это будет происходить автоматически после нажатия кнопки*«Подписать».*
На странице создания новой петиции в специальной форме нужно обозначить суть обращения и текст петиции, ввести защитный код. После нажатия кнопки*«Подать» электронная петиция попадает администратору официального сайта Харьковского горсовета*— её проверяют на соответствие требованиям закона.
Электронная петиции, адресованная Харьковскому городскому совету, городскому голове и исполнительному комитету, рассматривается в случае,*если*наберёт*не меньше 1000 подписей за три месяца*с начала публикации.*
Если предложения в петиции признают «целесообразными», то они*«могут быть реализованы Харьковским горсоветом путём принятия по вопросам, отнесённым к его компетенции, соответствующего решения».*
Рейтинг
К моменту публикации этого обзора*на сайте горсовета обнародована 101 петиция. Больше всего обращений касаются*дорожных вопросов, работы транспорта, благоустройства города, жилищно-коммунального хозяйства.*
Отметку*в тысячу подписей*преодолело пока только одно обращение*— о запрете торговли и попрошайничества в метро. Ниже — топ-10 по данным на 16 декабря.
В*первой*десятке обращений*харьковчане просят*городские власти:*
запретить торговлю колбасой в метро;
настроить табло подземки (так, чтобы оно показывало время ожидания следующего поезда, а не наоборот);
«переименовать»*Октябрьский район и Фрунзенский, оставив эти названия*(как*предлагала*топонимическая комиссия);
обязать горожан убирать*за животными;
перенять опыт*«электронного правительства»*у*Львова;*
запретить водителям маршруток курить на рабочем месте;
внедрить систему сортировки мусора.
Темы
В перечне петиций есть конкретные просьбы с указанием адресов:*«Остановка на ул. Чкалова»;*«Расширение дороги по ул. Сидора Ковпака на перекрестке с ул. Жилярди,*83»;*«Заменить дорожное покрытие на мосту 50-летия СССР над Московским проспектом»,*«Благоустройство Парка Победы»;*«Реконструкция парка им. Квитки-Основьяненко».
Есть и обширные обращения*— большая часть на тему транспорта:
«Заменить маршрутки на более вместительные и комфортные»;
«Ввести контроль за чётким соблюдением графиков движения на электротранспорте»;
«Внедрить часовые билеты для всех видов транспорта»;
«Сделать весь городской общественный транспорт в Харькове коммунальным».*
«Обновить трамвайный парк»;
«Обеспечить бесплатный*доступ*к Интернету через*Wi-Fi в городском электрическом транспорте».
Авторы сразу двух петиций предлагают ввести в Харькове ночные маршрутки. Беспокоятся горожане об оснащении учебных заведений,*загруженных*дорог и*парковок*камерами*видеонаблюдения. Просят власть закупить велосипеды «на прокат», как в Европе, и обустроить велодорожки.*
В разделе петиций поднимают и вопросы переименования. Некто Дмитрий Васильевич*требует найти новое название для*станции метро «Пролетарская»:*
«Уже прошло много лет, и многие так и не знают, что пролетарий —*это не только рабочий народ, но и считается нижней ячейкой общества!!!»
Антон Казаков считает, что улицу Нехаенко следует переименовать в улицу Сварщиков. Правда, почему, автор не уточнил. *
Люди описывают, как должна выглядеть площадь Свободы после сноса Ленина.
«Моя идея выведет наш город на лидирующее положение в мире.*Необходимо установить там открытый лекторий, с трансляцией лекций онлайн через сайт городского головы. Также на сайте предварительно проводить опрос по желаемым темам. Вход на такие лекции должен быть свободным»,*— предлагает*Елана Шовгеня.*
Сергей Сергеев предлагает перенести*памятник казаку Харько на место, где стоял вождь.*
«...от него остались только ботинки, в которые воткнули государственный флаг, что, по моему мнению, является надругательством над государственным символом и это длится уже два года!»,*— автор петиции возмущён.*
А вот ещё несколько*возмущённых*реплик*на тему памятников и крестов:*
«Уберите с постамента Ленина икону, ей там не место, и кресты там, где Быстриченко (активист, член организации*«Громадська Варта», по мнению которого, крест*— «символ защиты»*— ред.)*понаставлял!!!*Спасибо за внимание!»
«Эта площадь (Небесной сотни, до переименования*— Руднева — ред.)*—*общественное место, где бывают разные люди с разными взглядами, не обязательно они християне. Напомню, что у нас в стране свобода вероисповедания, а церковь отделена от государства. Поэтому такие «памятники»*неуместны.*Крест посреди парка нарушает права граждан, которые не являются православными».
Почти 500 подписей собрала идея установить на месте постамента памятника Ленину фонтан и лавочки. *
«Летом на площади Свободы жарко, и людям не помешали бы брызги большого фонтана»,*— считает автор Антон Белецкий.*
Разное
Встречаются в новом разделе и неожиданные, но жизненные просьбы. Так, под сотню подписей уже*набрала петиция Максима Григораша. Он просит запретить водовозам сигналить во*дворах.*
«Каждый водовоз считает своим долгом сигналить сколько ему вздумается. Взрослые и дети страдают от этого. Пусть вешают объявление когда и во сколько будет приезжать цистерна без сигналов»,*— предлагает автор.*
«Вступиться за покой граждан» и на уровне города принять документ о тишине*просит Галина Сухорукова. Её соседи громко слушают музыку и мешают жить.
Сергей Тиракьян хочет, чтобы на проездных картах*метро указывали фото и дату окончания вуза, чтобы сотрудники подземки не требовали предъявить студенческий. Он же предлагает установить на парковках зарядки для электромобилей. Больше трёхсот подписей собрала петиция Ирины Стрельник, которая*просит обеспечить размен*купюр в метро.*
Показывать фильмы в кинотеатрах на русском языке, так же как и на украинском, предлагает Артём Феоктистов. «Прошу не расценивать этот вопрос как политический»,*— подчёркивает автор.*
«Каждый сезон выбирать три определенных вида и цвета цветов для оформления фасадов и летних площадок кафе и ресторанов для уюта и цветочного единства всего города»,*— *такую идею озвучивает*Орина Лазоренко.
Артём Ходоровский считает, что в школах, вузах и госучреждениях*необходимо ввести один вегетарианский день в неделю.*
«Мясо для многих взрослых людей — устоявшаяся привычка. Но дети, подрастающее поколение должно иметь альтернативу»,*— пишет он.*
Андрей Цвилёв в свою очередь требует запрета*продажи алкогольных напитков*после 20.00, чтобы «в переулках, подъездах и других местах» не было алкоголиков. В пояснении автор*не выбирает выражений.*
О проблеме бездомных животных пишет Антон Белецкий:*
«Так бывает, что едешь на велосипеде или идешь по улице, а на тебя нападает стая собак».
Алексей Токарь требует «немедленно начать высадку деревьев весной 2016 года» (иначе, уверен автор,*«город задохнётся от смога»),*Юлия Конотопцева*—*«сохранить гольф-клуб».*
А ещё просят*запретить жечь листву в частном секторе,*сформировать систему городского коммунального обслуживания для устранения последствий непогоды, пронумеровать выходы из метро («так*будет проще договариваться о встречах») и*— внимание*— петиция №89 о том, чтобы*закрыть раздел петиций*—*«так как большинство часто ошибается».
Реакция и нюансы
Обращение о запрете*торговли*и попрошайничества в*метро мэр Харькова прокомментировал так:*«Хорошая петиция».*
«Мы же создали предприятие*«Подземный город», которому передали все переходы, и*«Подземный город» и его руководство должны навести порядок в переходах и учитывать интересы харьковчан»,*— сказал Кернес.**
Вряд ли*этого будет достаточно, чтобы уличные музыканты, торговцы и люди, собирающие пожертвования, исчезли из подземки. Очевидно, что сотрудники метрополитена в этом вопросе должны взаимодействовать с полицией.*
Есть в*работе нового раздела и*несколько нюансов, которые законом не разъяснены, а значит и*технически не продуманы. Подписавшиеся под обращениями на сайте горсовета часто указывают явно*ненастоящие имена, пользуются никами. Это значит, что при*подсчёте они могут быть не учтены, предупреждает*директор Департамента по*делам информации и связям с общественностью Юрий Сидоренко.*
Раздел петиций на сайте горсовета общедоступен. Выходит, что оставлять*подписи могут*жители других областей. Как быть с этим?*«Пробивать»*по IP-адресу и таким образом*«отсеивать» голоса закон не предусматривает, объясняет Сидоренко.
Авторы обращений*(и это видно по уже обнародованным*петициям)*часто обращаются не по адресу. К примеру, просят штрафовать участников дорожного движения, не соблюдающих правил. Но это*работа патрульных, а не горсовета.
По словам Сидоренко,*не относящиеся*к компетенции горсовета петиции*в дальнейшем премодерацию*не пройдут. *
Иллюстрация на главной: фрагмент картинки*Jean Jullien
Татьяна Федоркова
16.12.2015 21:17
«Обновить трамвайный парк»,*«Убрать с крыш*антенны мобильных операторов»,*«Продавать алкоголь до 20.00».*В начале декабря Харьковский городской совет запустил проект петиций на официальном сайте. За полмесяца пользователи направили в мэрию сотню онлайн-просьб. В сто первой*попросили*закрыть раздел петиций.*
Идея и закон
Новый сервис на сайте Харьковского горсовета работает по аналогии петиций на президентском сайте.*С конца августа, когда проект запустили*на портале главы государства, украинцы написали больше 10 тысяч обращений. На тридцать из них,*набравших*необходимое*количество подписей (25 тысяч),*Президент уже ответил.
Люди просят отменить депутатскую*неприкосновенность, уменьшить количество депутатов до ста человек, ужесточить наказание для взяточников, провести референдум по вопросу вступления в НАТО, люстрировать прокуроров и судей, а ещё назначить премьер-министром Михаила Саакашвили или Дарта Вейдера, а Юлию Тимошенко отправить послом в Гондурас.*
«[...]Необходимость в основании деятельности дипломатического представительства в Гондурасе во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом в Украине сейчас отсутствует»,*— звучал ответ на просьбу о «назначении»*Тимошенко.*
Правила подачи электронной петиции*регулируются законом*«Об обращении граждан».*Вот основные его требования после внесения изменений:*
В электронной петиции должна быть изложена суть обращения, обозначены фамилия, имя, отчество автора (инициатора), адрес электронной почты;
Электронная петиция не может содержать призывы*к свержению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Украины, пропаганде*войны, насилия, жестокости, разжигания межэтнической, расовой, религиозной вражды, призывы к совершению террористических актов, посягательству*на права и свободы человека;
Ответственность за содержание электронной петиции несёт автор (инициатор);
Электронная петиция публикуется [...] на протяжении двух рабочих дней с момента отправки её автором (инициатор);
В случае несоответствия электронной петиции установленным требованиям обнародование такой петиции не происходит, о чём сообщается автору (инициатору) не позже срока, установленного для опубликования;
Рассмотрение электронной петиции происходит незамедлительно, но не позже десяти рабочих дней со дня опубликования информации о начале её рассмотрения;
В ответе на электронную петицию сообщается о результатах рассмотрения поднятых в ней вопросов с соответствующим обоснованием.
Чтобы петицию*к Президенту, парламенту*или*Кабмину рассмотрели, за три месяца она*должна набрать 25 тысяч подписей. Количество подписей к петициям, адресованным*органам местного самоуправления, зависит от количества жителей населённого пункта. Если*население*— до*тысячи человек,*достаточно*50-ти подписей; если больше*миллиона жителей, необходима*поддержка минимум в*тысячу подписей.
Харьков
Принимать электронные петиции в Харькове*начали 1 декабря. На сайте горсовета появился специальный раздел. Чтобы создать или подписать петицию, нужно зарегистрироваться и активировать учётную запись по*ссылке, которая после регистрации автоматически проиходит*на e-mail.*
После того, как*учётная запись будет активирована, можно войти на сайт, чтобы создавать или поддерживать петиции.*
Прописывать фамилию, имя, отчество под каждой понравившейся петицией не нужно. После регистрации и входа на сервис это будет происходить автоматически после нажатия кнопки*«Подписать».*
На странице создания новой петиции в специальной форме нужно обозначить суть обращения и текст петиции, ввести защитный код. После нажатия кнопки*«Подать» электронная петиция попадает администратору официального сайта Харьковского горсовета*— её проверяют на соответствие требованиям закона.
Электронная петиции, адресованная Харьковскому городскому совету, городскому голове и исполнительному комитету, рассматривается в случае,*если*наберёт*не меньше 1000 подписей за три месяца*с начала публикации.*
Если предложения в петиции признают «целесообразными», то они*«могут быть реализованы Харьковским горсоветом путём принятия по вопросам, отнесённым к его компетенции, соответствующего решения».*
Рейтинг
К моменту публикации этого обзора*на сайте горсовета обнародована 101 петиция. Больше всего обращений касаются*дорожных вопросов, работы транспорта, благоустройства города, жилищно-коммунального хозяйства.*
Отметку*в тысячу подписей*преодолело пока только одно обращение*— о запрете торговли и попрошайничества в метро. Ниже — топ-10 по данным на 16 декабря.
В*первой*десятке обращений*харьковчане просят*городские власти:*
запретить торговлю колбасой в метро;
настроить табло подземки (так, чтобы оно показывало время ожидания следующего поезда, а не наоборот);
«переименовать»*Октябрьский район и Фрунзенский, оставив эти названия*(как*предлагала*топонимическая комиссия);
обязать горожан убирать*за животными;
перенять опыт*«электронного правительства»*у*Львова;*
запретить водителям маршруток курить на рабочем месте;
внедрить систему сортировки мусора.
Темы
В перечне петиций есть конкретные просьбы с указанием адресов:*«Остановка на ул. Чкалова»;*«Расширение дороги по ул. Сидора Ковпака на перекрестке с ул. Жилярди,*83»;*«Заменить дорожное покрытие на мосту 50-летия СССР над Московским проспектом»,*«Благоустройство Парка Победы»;*«Реконструкция парка им. Квитки-Основьяненко».
Есть и обширные обращения*— большая часть на тему транспорта:
«Заменить маршрутки на более вместительные и комфортные»;
«Ввести контроль за чётким соблюдением графиков движения на электротранспорте»;
«Внедрить часовые билеты для всех видов транспорта»;
«Сделать весь городской общественный транспорт в Харькове коммунальным».*
«Обновить трамвайный парк»;
«Обеспечить бесплатный*доступ*к Интернету через*Wi-Fi в городском электрическом транспорте».
Авторы сразу двух петиций предлагают ввести в Харькове ночные маршрутки. Беспокоятся горожане об оснащении учебных заведений,*загруженных*дорог и*парковок*камерами*видеонаблюдения. Просят власть закупить велосипеды «на прокат», как в Европе, и обустроить велодорожки.*
В разделе петиций поднимают и вопросы переименования. Некто Дмитрий Васильевич*требует найти новое название для*станции метро «Пролетарская»:*
«Уже прошло много лет, и многие так и не знают, что пролетарий —*это не только рабочий народ, но и считается нижней ячейкой общества!!!»
Антон Казаков считает, что улицу Нехаенко следует переименовать в улицу Сварщиков. Правда, почему, автор не уточнил. *
Люди описывают, как должна выглядеть площадь Свободы после сноса Ленина.
«Моя идея выведет наш город на лидирующее положение в мире.*Необходимо установить там открытый лекторий, с трансляцией лекций онлайн через сайт городского головы. Также на сайте предварительно проводить опрос по желаемым темам. Вход на такие лекции должен быть свободным»,*— предлагает*Елана Шовгеня.*
Сергей Сергеев предлагает перенести*памятник казаку Харько на место, где стоял вождь.*
«...от него остались только ботинки, в которые воткнули государственный флаг, что, по моему мнению, является надругательством над государственным символом и это длится уже два года!»,*— автор петиции возмущён.*
А вот ещё несколько*возмущённых*реплик*на тему памятников и крестов:*
«Уберите с постамента Ленина икону, ей там не место, и кресты там, где Быстриченко (активист, член организации*«Громадська Варта», по мнению которого, крест*— «символ защиты»*— ред.)*понаставлял!!!*Спасибо за внимание!»
«Эта площадь (Небесной сотни, до переименования*— Руднева — ред.)*—*общественное место, где бывают разные люди с разными взглядами, не обязательно они християне. Напомню, что у нас в стране свобода вероисповедания, а церковь отделена от государства. Поэтому такие «памятники»*неуместны.*Крест посреди парка нарушает права граждан, которые не являются православными».
Почти 500 подписей собрала идея установить на месте постамента памятника Ленину фонтан и лавочки. *
«Летом на площади Свободы жарко, и людям не помешали бы брызги большого фонтана»,*— считает автор Антон Белецкий.*
Разное
Встречаются в новом разделе и неожиданные, но жизненные просьбы. Так, под сотню подписей уже*набрала петиция Максима Григораша. Он просит запретить водовозам сигналить во*дворах.*
«Каждый водовоз считает своим долгом сигналить сколько ему вздумается. Взрослые и дети страдают от этого. Пусть вешают объявление когда и во сколько будет приезжать цистерна без сигналов»,*— предлагает автор.*
«Вступиться за покой граждан» и на уровне города принять документ о тишине*просит Галина Сухорукова. Её соседи громко слушают музыку и мешают жить.
Сергей Тиракьян хочет, чтобы на проездных картах*метро указывали фото и дату окончания вуза, чтобы сотрудники подземки не требовали предъявить студенческий. Он же предлагает установить на парковках зарядки для электромобилей. Больше трёхсот подписей собрала петиция Ирины Стрельник, которая*просит обеспечить размен*купюр в метро.*
Показывать фильмы в кинотеатрах на русском языке, так же как и на украинском, предлагает Артём Феоктистов. «Прошу не расценивать этот вопрос как политический»,*— подчёркивает автор.*
«Каждый сезон выбирать три определенных вида и цвета цветов для оформления фасадов и летних площадок кафе и ресторанов для уюта и цветочного единства всего города»,*— *такую идею озвучивает*Орина Лазоренко.
Артём Ходоровский считает, что в школах, вузах и госучреждениях*необходимо ввести один вегетарианский день в неделю.*
«Мясо для многих взрослых людей — устоявшаяся привычка. Но дети, подрастающее поколение должно иметь альтернативу»,*— пишет он.*
Андрей Цвилёв в свою очередь требует запрета*продажи алкогольных напитков*после 20.00, чтобы «в переулках, подъездах и других местах» не было алкоголиков. В пояснении автор*не выбирает выражений.*
О проблеме бездомных животных пишет Антон Белецкий:*
«Так бывает, что едешь на велосипеде или идешь по улице, а на тебя нападает стая собак».
Алексей Токарь требует «немедленно начать высадку деревьев весной 2016 года» (иначе, уверен автор,*«город задохнётся от смога»),*Юлия Конотопцева*—*«сохранить гольф-клуб».*
А ещё просят*запретить жечь листву в частном секторе,*сформировать систему городского коммунального обслуживания для устранения последствий непогоды, пронумеровать выходы из метро («так*будет проще договариваться о встречах») и*— внимание*— петиция №89 о том, чтобы*закрыть раздел петиций*—*«так как большинство часто ошибается».
Реакция и нюансы
Обращение о запрете*торговли*и попрошайничества в*метро мэр Харькова прокомментировал так:*«Хорошая петиция».*
«Мы же создали предприятие*«Подземный город», которому передали все переходы, и*«Подземный город» и его руководство должны навести порядок в переходах и учитывать интересы харьковчан»,*— сказал Кернес.**
Вряд ли*этого будет достаточно, чтобы уличные музыканты, торговцы и люди, собирающие пожертвования, исчезли из подземки. Очевидно, что сотрудники метрополитена в этом вопросе должны взаимодействовать с полицией.*
Есть в*работе нового раздела и*несколько нюансов, которые законом не разъяснены, а значит и*технически не продуманы. Подписавшиеся под обращениями на сайте горсовета часто указывают явно*ненастоящие имена, пользуются никами. Это значит, что при*подсчёте они могут быть не учтены, предупреждает*директор Департамента по*делам информации и связям с общественностью Юрий Сидоренко.*
Раздел петиций на сайте горсовета общедоступен. Выходит, что оставлять*подписи могут*жители других областей. Как быть с этим?*«Пробивать»*по IP-адресу и таким образом*«отсеивать» голоса закон не предусматривает, объясняет Сидоренко.
Авторы обращений*(и это видно по уже обнародованным*петициям)*часто обращаются не по адресу. К примеру, просят штрафовать участников дорожного движения, не соблюдающих правил. Но это*работа патрульных, а не горсовета.
По словам Сидоренко,*не относящиеся*к компетенции горсовета петиции*в дальнейшем премодерацию*не пройдут. *
Иллюстрация на главной: фрагмент картинки*Jean Jullien
Татьяна Федоркова
Тільки зареєстровані користувачі бачать весь контент у цьому розділі
(Как вы лодку назовете ... (с.))
