11. Яким чином слід застосовувати приписи статті 197 КАС
( 2747-15 ) стосовно апеляційного розгляду справ у порядку
письмового провадження? Чи потрібно у судовому рішенні зазначати
про розгляд справи у порядку письмового провадження, секретаря
судового засідання та здійснювати фіксування судового засідання
технічними засобами?
У розумінні пункту 10 частини першої статті 3 КАС ( 2747-15 )
письмове провадження - це розгляд і вирішення адміністративної
справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без
виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового
засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках,
встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 197 КАС ( 2747-15 ) суд
проводить апеляційний розгляд справи в порядку письмового
провадження у разі, якщо всі особи, які беруть участь у справі,
заявили клопотання про вирішення справи за їхньої відсутності.
Таке клопотання може бути заявлено у самій апеляційній
скарзі, запереченні на неї, заяві про приєднання до апеляційної
скарги чи окремо.
Письмове провадження в апеляційній інстанції передбачає
вивчення колегією суддів апеляційної скарги, заперечень на неї,
інших матеріалів, що є в адміністративній справі. При розгляді
справи у порядку письмового провадження головуючий доводить до
відома складу колегії суддів, у якій справі та на рішення якого
суду подана апеляційна скарга, що розглядається, з'ясовує питання
про наявність самовідводів.
Після цього суддя-доповідач доповідає зміст апеляційної
скарги та ухваленого у справі судового рішення, зміст позицій
інших осіб, які беруть участь у справі. Після обговорення
запропонованих суддями пропозицій колегія суддів відповідно до
статей 198 - 199 КАС ( 2747-15 ) ухвалює рішення.
Під час апеляційного розгляду і вирішення справи у порядку
письмового провадження його фіксування за допомогою
звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, оскільки в
такому разі не проводиться судове засідання у розумінні статті 196
КАС ( 2747-15 ) і, відповідно, справа розглядається без участі
секретаря.
Про розгляд справи у порядку письмового провадження суддя
зазначає у вступній частині рішення.
Якщо під час письмового провадження суд апеляційної інстанції
дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому
засіданні (наприклад, у суду виникла необхідність заслухати осіб,
які беруть участь у справі, допитати свідків чи заслухати
експерта, призначити експертизу, витребувати та дослідити інші
докази, крім тих, що наявні у справі), то суд призначає справу до
апеляційного розгляду в судовому засіданні.
)) 