Генеральний план міста Харкова та сувора дійсність.

Право на доступ до інформації з питань містобудування

Міжнародними і національними нормами передбачено право громадян на вільний доступ до інформації, яке може обмежуватися лише в інтересах національної безпеки, права на приватність громадян, та іншими обмеженнями, що є необхідними в демократичному суспільстві. Про державу громадяни мають право знати все, окрім інформації, від якої вони, здійснюючи установчу владу, самі відмовляються в інтересах національної безпеки.

Відповідно до статті 28 Закону України «Про інформацію» за режимом доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Обмеження права на одержання відкритої інформації забороняється законом. Проте інформація щодо будівництва в населених пунктах за загальним правилом не може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом:

Згідно ст. 4 Закону України «Про будівельні норми», одними із базових принципів державної політики у сфері нормування в будівництві є відкритість, прозорість і демократичність процедури розроблення, погодження та затвердження будівельних норм, а також доступність інформації про чинні будівельні норми.

Ст. 25 Закону України «Про архітектурну діяльність» надає громадянам та громадським організаціям, які не беруть безпосередньої участі у створенні об’єктів архітектури, право «одержувати в органах влади інформацію щодо підготовки і прийняття рішень з планування, забудови та реконструкції населених пунктів, окремих територій і конкретних об’єктів архітектури, додержання при цьому вимог законодавства про збереження пам’яток історії та культури, довкілля».

Нарешті, відповідно до статті 30-2 Закону України «Про планування і забудову територій», громадському обговоренню підлягають розроблені та погоджені в установленому законодавством порядку проекти місцевих правил забудови та проекти містобудівної документації, які пройшли в установленому законодавством порядку державну експертизу, у тому числі проекти генеральних планів населених пунктів.

Згідно статті 30-3, міські ради або їх виконавчі органи при вирішенні питань планування і забудови територій зобов’язані забезпечити оприлюднення розроблених та погоджених в установленому законодавством порядку проектів містобудівної документації, місцевих правил забудови і доступ громадськості до цієї інформації. При цьому, повідомлення про громадське обговорення проектів містобудівної документації, місцевих правил забудови має обов’язково містити положення проектів містобудівної документації, місцевих правил забудови, у тому числі графічний матеріал, що відображають зміст зазначеної документації з проектними рішеннями.

Очевидним є те, інформація щодо чинної містобудівної документації має бути відкритою для громадськості в не меншому обсязі. До того ж тільки інформована громадськість може брати участь в гарантованому їй законом обговоренні наступних проектів містобудівної документації.

Докладніше про це можна прочитати в книжці Мазур М.В. «Право на доступ до інформації з питань містобудування».

Натисніть, щоб розгорнути...