По «зеркальному» принципу. Проект амнистии от Яценюка

По «зеркальному» принципу. Проект амнистии от Яценюка

22.04.2014 15:04


На официальном сайте Верховной Рады Украины опубликован законопроект*«О недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, которые имели место во время массовых акций гражданского противостояния, которые начались 22 февраля 2014 года». Речь идёт о протестующих на востоке Украины.*Принцип применения документа повторяет*«закон об*амнистии», который касался активистов Евромайдана.*

Законопроект подготовил*премьер-министр Украины Арсений Яценюк.

Документ*предусматривает освобождение от уголовной ответственности людей, которые были участниками массовых акций, начавшихся 22 февраля 2014 года, и подозреваются в преступлениях, предусмотренных следующими статьями Уголовного кодекса Украины (при условии, если эти преступления были связаны с участиям массовых акций общественного противостояния и не являются особо тяжкими):

109*— Действия, направленные на насильственную смену или свержение конституционного строя или на захват государственной власти;
110*— Посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины;
112*— Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;
113*— Диверсия;
121*— Умышленное тяжкое телесное повреждение;
122*— Умышленное средней тяжести телесное повреждение;
125*— Умышленное лёгкое телесное повреждение;
128*— Неосторожное тяжкое или средней тяжести телесное повреждение;
129*— Угроза убийством;
146*— Незаконное лишение свободы или похищение человека;
147*— Захват заложников;
161*— Нарушение равноправия граждан зависимо от их расовой, национальной принадлежности или религиозных убеждений;
162*— Нарушение неприкосновенности жилища;
170*— Воспрепятствование законной профессиональной деятельности профессиональных союзов, политических партий, общественных организаций;
174*— Принуждение к участию в забастовке или воспрепятствование участию в забастовке;
182*— Нарушение неприкосновенности личной жизни;
185*— Кража;
186*— Грабёж;
187*— Разбой;*
189*— Вымогательство;
194*— Умышленное уничтожение или повреждение имущества;
195*— Угроза уничтожения имущества;
196*— Неосторожное уничтожение или повреждение имущества;
231*— Незаконный сбор с целью использования или использование сведений, которые составляют комерческую или банковскую тайну;
241*— Загрязнение атмосферного воздуха;
255*— Создание преступной организации;
256*— Содействие участникам преступных организаций или сокрытие их преступной деятельности;
257*— Бандитизм;
258*— Террористический акт;
258-1*— Вовлечение в совершение террористического акта;
258-2*— Публичные призывы к совершению террористического акта;
258-3*— Создание террористической группы или террористической организации;
258-4*— Содействие совершению террористического акта;
258-5*— Финансирования терроризма;
259*— Заведомо неправдивое сообщение об угрозе безопасности граждан, уничтожении или повреждении объектов собственности;
260*— Создание непредусмотренных законом военизированных или вооружённых формирований;
261*— Нападение на объекты, на которых есть предметы, которые представляют повышенную опасность для окружения;
263*— Незаконное обращение с оружем, боеприпасами или взрывчатыми веществами;
264*— Халатное хранение огнестрельного оружия или боеприпасов;
267*— Нарушение правил обращения со взрывчатыми, легковоспламеняющимися и едкими веществами или радиоактивными материалами;
270*— Нарушение установленных законодательством требований пожарной безопасности;
270-1*— Умышленное уничтожение или повреждение объектов жилищно-коммунального хозяйства;
277*— Уничтожение путей сообщения или транспортных средств;
279*— Блокирование транспортных коммуникаций, а также захват транспортного предприятия;
280*— Принуждение работника транспорта к невыполнению своих служебных обязанностей;
286*—*Нарушение правил безопасности дорожного движения или эксплуатации транспорта лицами, которые управляют транспортными средствами;
289*— Незаконное завладение транспортным средством;
291*— Нарушение действующих на транспорте правил;
293*— Групповое нарушение общественного порядка;
294*— Массовые беспорядки;
295*— Призывы к совершению действий, которые угрожают общественному порядку;
296*— Хулиганство;
304*— Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность;
325*— Нарушение санитарных требований и норм относительно предотвращения инфекционных заболеваний и массовых отравлений;
335*— Уклонение от призыва на срочную военную службу;
336*— Уклонение от призыва на мобилизацию;
337*— Уклонение от воинского учёта или специальных сборов;
338*— Надругательство над государственными символами;
340*— Незаконное воспрепятствование организации или проведению собраний, митингов, походов и демонстраций;
341*— Захват государственных или общественных зданий и сооружений;
342*— Сопротивление представителю власти, сотруднику правоохранительного органа, государственному исполнителю, члену общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы или военнослужащему, лицу Фонда гарантирования вкладов физических лиц;
343*— Вмешательство в деятельность сотрудника правоохранительного органа, работника государственной исполнительной службы;*
344*— Вмешательство в деятельность государственного деятеля;
345*— Угроза или насилие относительно работника правоохранительного органа;
346*— Угроза или насилие относительно государственного или общественного деятеля;
347*— Умышленное уничтожение или повреждение имущества работника правоохранительного органа;
348*— Посягательство на жизнь работника правоохранительного органа, члена общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы или военнослужащего;
349*—**Захват представителя власти или представителя правоохранительного органа как заложника;
350*—*Угроза или насилие относительно служебного лица или гражданина, который исполняет общественный долг;
351*— Воспрепятствование деятельности народного депутата Украины и депутата местного совета;
352*— Умышленное уничтожение или повреждение имущества служебного лица или гражданина, который выполняет общественный долг;
353*— Самовольное присвоение властных полномочий или звания служебного лица;
355*— Принуждение к выполнению или невыполнению гражданско-правовых обязательств;
356*— Самоуправство;
365*— Превышение власти или служебных полномочий работником правоохранительного органа;
376*— Вмешательство в деятельность судебных органов;
377*— Угроза или насилие относительно судьи, народного заседателя или присяжного;
382*— Невыполнение судебного решения;
386*— Воспрепятствование явке свидетеля, потерпевшего, эксперта, принуждение их к отказу от дачи показаний или вывода;
396*— Сокрытие преступления;
436*— Пропаганда войны.*

Все уголовные производства по перечисленным статьям, попадающие под условия амнистии, должны быть закрыты, в том числе и те, по которым нет ни одного подозреваемого.*

Законопроект также предполагает освобождение от административной ответственности участников массовых акций, которые с 22 февраля совершили административные правонарушения*— при условии, что эти правонарушения были связаны с массовыми акциями.*

В законопроекте прописано условие, лишь при выполнении которого*«амнистия» должна произойти.*

«Этот закон вступает в силу с дня, следующего за днём его опубликования, однако вводится в действие*с дня, следующего за днём публикации на официальном сайте Генеральной прокуратуры Украины сообщения исполняющего обязанности Генерального прокурора Украины о фактическом исполнении участниками массовых акций гражданского противостояния совокупности действий, определённых в пункте 3 этого раздела»,*— говорится в законопроекте.*

Эта совокупность действий включает в себя:*

добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывных устройств, военной техники;
освобождение незаконно занятых или захваченных зданий.*






На выполнение условий отводится три дня с момента вступления закона в силу. Если в течение этого времени сообщение и.о. Генерального прокурора не появится, закон будет считаться утратившим силу.*

Аналогичный принцип ввода в действие имел закон*«Об устранении негативных последствий и недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, которые имели место во время проведения мирных собраний», который Верховная Рада Украины приняла 29 января.

Он предполагал освобождение от уголовной ответственности*участников массовых акций в обмен на выполнение активистами трёх условий: освобождение зданий, разблокирование транспортных коммуникаций и разблокирование*улиц, площадей в Киеве и других городах Украины.

Автором этого закона выступил тогдашний полпред президента в Верховной Раде Юрий Мирошниченко, а лоббировал документ в Верховной Раде лично Виктор Янукович. Активисты Евромайдана сначала заявили о том, что не будут выполнять условия, но затем выполнили требования. 17 февраля*«закон об амнистии» начал действовать.*

«Закон об амнистии», принятый 29 января, Украинский Хельсинский союз по правам человека назвал*«законом о заложниках»; правозащитники настаивали на*том, что документ нарушает общепринятый принцип индивидуальной ответственности за совершённые преступления.*

«Этим законом Верховная Рада ставит украинское государство в один ряд с пиратами и террористами, которые используют институт заложников как инструмент влияния на ситуацию», — заявляли в УХС по правам человека.

Если закон, принятый в конце января, касался преимущественно активистов Евромайдана, то нынешний документ направлен на участников пророссийских акций протеста*в южных и восточных областях Украины. Амнистия для участников протеств и тех, кто освободит здания и добровольно сложит оружие, была одним из условий Женевского соглашения.*
Григорий Пырлик