"Ст.11 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання" встановлює, що реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації (далі - орган реєстрації) в Автономній Республіці Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також у містах Києві та Севастополі.
Реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб здійснюють територіальні підрозділи Державної міграційної служби України на підставі Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 405/2011, та згідно з положеннями Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" та постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року № 985 "Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні". Порядок реєстрації місця проживання фізичних осіб в Україні законодавчо невизначений, тому положення зазначеного Закону використовуються як норми прямої дії та застосування.
Після прийняття зазначеного Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", Кабінетом Міністрів України надавалися доручення щодо приведення законодавчої та відомчої нормативної бази у відповідність до положень цього Закону. Після змін в законодавстві, зокрема реформування інституту прописки, на теперішній час законодавчо порядок видачі будинкових книг не визначений. Наявні будинкові книги виконують функцію дублюючих облікових карток і не є документом, що підтверджує факт реєстрації місця проживання чи право власності на домоволодіння."
