Статус:
Offline
Реєстрація: 05.03.2011
Повідом.: 2344
Реєстрація: 05.03.2011
Повідом.: 2344
Пенсионная реформа усилит возрастную дискриминацию
Эта трагедия произошла недавно в Соломенском районе Киева. Около пяти часов утра разбуженная громким хлопком женщина обнаружила в соседней комнате своего мужа мертвым. На груди у него зияла рана от выстрела, как потом зафиксируют в милицейском протоколе, из «самодельного огнестрельного оружия». Потрясенная горем женщина объяснила правоохранителям: накануне вечером муж, встретив ее с работы, пояснил, что ему в очередной раз отказали в трудоустройстве, сославшись на его 45-летний возраст…
Принятый парламентом «пенсионный» закон гарантирует гражданам Украины… задержку с выплатой пенсий. Сначала на полгода, в дальнейшем – на пять лет. На языке законодателей это оптимистично называется «повышением». Не уровня жизни. Пенсионного возраста. На фоне существующей в стране безработицы, когда даже 30-летним тяжело устроиться на приличную работу, это значит: каждый год более ста тысяч женщин будет оказываться фактически на улице – и без зарплаты, и без пенсионного обеспечения. На этом, как подсчитали в правительстве, можно будет «экономить» по паре миллиардов гривен – примерно столько, сколько нардепы «набавили» в этом году на содержание властных структур, прокуратуры и силовых ведомств.
Для скольких еще семей (прежде всего – женщин) может стать, образно говоря, «последним выстрелом» норма нового закона о повышении пенсионного возраста? Впрочем, логика «реформы от Тигипко» лишена каких-либо эмоций и базируется исключительно на демографических расчетах. Повышать пенсионный возраст мужчин практически некуда: по данным отечественной геронтологии, средняя продолжительность их жизни составляет всего 62 года. А вот женщины у нас живут в среднем до 74-летнего возраста, то есть, по старым нормам, выплачивать им пенсии приходилось почти двадцать лет.
Очень тщательно посчитали наши реформаторы и соотношение числа работающих и так называемых лиц нетрудоспособного возраста. Первых на сегодня, согласно данным Госкомстата, в Украине насчитывается 20 миллионов (но отсюда, очевидно, следует вычесть около трех миллионов наших соотечественников, нашедших работу за границей). Если же учесть, что уже имеем 13,7 миллиона пенсионеров (а каждый год на заслуженный отдых отправляется более трехсот тысяч человек), то нетрудно спрогнозировать, что неустанно и неумолимо приближается день Х, когда на каждого работающего будет приходиться по пенсионеру. Тем более что, по оценкам аналитического центра «Голубая лента» Программы ООН, к 2050 году количество трудоспособных граждан в Украине может сократиться еще на 5,6 миллиона.
Ситуация, конечно, критическая. Однако и повышение пенсионного возраста – не панацея, особенно в условиях хронической безработицы, когда почти 15 (!) процентов трудоспособных (причем самая активная их часть) скитаются по заграницам, а для молодежи и представителей возрастного сегмента «от 45-и лет и старше» шансы трудоустроиться почти нулевые. Кстати, именно повышение пенсионного возраста может уже в ближайшие годы существенно увеличить количество безработных среди выпускников украинских вузов. Т.е. упоминавшуюся выше «экономию» на женщинах будут в значительной мере съедать выплаты по безработице.
Впрочем, молодым специалистам еще можно будет как-то пробиваться. А вот тем, кому за 40, как пояснили в одном из рекрутинговых агентств, соваться в современные компании – бесполезно. «Руководители этих компаний (а это в основном 30-35-летние люди) очень неохотно предоставляют вакансии сорокалетним и старшим работникам, – рассказывает сотрудница агентства Галина Кравец. – Считается, что у таких работников нет гибкости мышления, опыта работы со сложными современными технологиями, а обучению они поддаются туго…»
Действительно, даже в объявлениях о найме нередко указывается безапелляционное: до 40 лет! Если на Западе возраст 45-50 лет – это расцвет карьеры, то у нас пока царит совсем другая предпринимательская психология.
Не помогает здесь и закон «О занятости населения», устанавливающий что местные власти должны «бронировать» рабочие места для трудоспособных предпенсионного возраста. Определены также санкции (штраф в размере до 3760 грн.) относительно работодателей, которые отказывают таким претендентам в трудоустройстве.
В Верховной Раде уже давно зарегистрирован также законопроект, призванный вроде защищать тех, кто, образно говоря, оказался «за бортом» в зрелом возрасте. Тех, кто откажется трудоустраивать людей, которым за 50, предусматривают, опять же, штрафовать, а объявление о приеме на работу работников в возрасте до 40 лет… – обжаловать в судах как незаконные. Но, конечно, от этого ни «зрелым», ни пожилым безработным абсолютно не полегчает. Ведь на самом деле парламент, где засели преимущественно сами же работодатели, отнюдь не заинтересован всерьез защищать ни наемного, ни не наемного работника.
В последнее время в «верхах» все громче говорят о необходимости «переписать» действующую Конституцию. В ней, как известно, есть блок положений о правах человека и гражданина. Но его теперь можно просто удалить, так как не действует уже практически ни одна из норм. Сегодня ничем и никем не защищены – ни работающие, ни нетрудоспособные.
А КАК У НИХ?
В США существует специальный закон о недопущении дискриминации по возрасту на работе и при найме на работу. Данный закон запрещает не только указывать желаемый возраст и возрастные ограничения в объявлениях о приеме на работу, он запрещает работодателю даже задавать кандидату вопросы о его возрасте или дате рождения на собеседованиях. Закон действует не только на бумаге. В случае, если кандидат подвергся дискриминации по возрасту, он может подать жалобу в Комиссию по соблюдению равноправия по трудоустройству (государственную!). Ее отделения есть в большинстве городов США. Примерно такая же ситуация во всех европейских странах.
Эта трагедия произошла недавно в Соломенском районе Киева. Около пяти часов утра разбуженная громким хлопком женщина обнаружила в соседней комнате своего мужа мертвым. На груди у него зияла рана от выстрела, как потом зафиксируют в милицейском протоколе, из «самодельного огнестрельного оружия». Потрясенная горем женщина объяснила правоохранителям: накануне вечером муж, встретив ее с работы, пояснил, что ему в очередной раз отказали в трудоустройстве, сославшись на его 45-летний возраст…
Принятый парламентом «пенсионный» закон гарантирует гражданам Украины… задержку с выплатой пенсий. Сначала на полгода, в дальнейшем – на пять лет. На языке законодателей это оптимистично называется «повышением». Не уровня жизни. Пенсионного возраста. На фоне существующей в стране безработицы, когда даже 30-летним тяжело устроиться на приличную работу, это значит: каждый год более ста тысяч женщин будет оказываться фактически на улице – и без зарплаты, и без пенсионного обеспечения. На этом, как подсчитали в правительстве, можно будет «экономить» по паре миллиардов гривен – примерно столько, сколько нардепы «набавили» в этом году на содержание властных структур, прокуратуры и силовых ведомств.
Для скольких еще семей (прежде всего – женщин) может стать, образно говоря, «последним выстрелом» норма нового закона о повышении пенсионного возраста? Впрочем, логика «реформы от Тигипко» лишена каких-либо эмоций и базируется исключительно на демографических расчетах. Повышать пенсионный возраст мужчин практически некуда: по данным отечественной геронтологии, средняя продолжительность их жизни составляет всего 62 года. А вот женщины у нас живут в среднем до 74-летнего возраста, то есть, по старым нормам, выплачивать им пенсии приходилось почти двадцать лет.
Очень тщательно посчитали наши реформаторы и соотношение числа работающих и так называемых лиц нетрудоспособного возраста. Первых на сегодня, согласно данным Госкомстата, в Украине насчитывается 20 миллионов (но отсюда, очевидно, следует вычесть около трех миллионов наших соотечественников, нашедших работу за границей). Если же учесть, что уже имеем 13,7 миллиона пенсионеров (а каждый год на заслуженный отдых отправляется более трехсот тысяч человек), то нетрудно спрогнозировать, что неустанно и неумолимо приближается день Х, когда на каждого работающего будет приходиться по пенсионеру. Тем более что, по оценкам аналитического центра «Голубая лента» Программы ООН, к 2050 году количество трудоспособных граждан в Украине может сократиться еще на 5,6 миллиона.
Ситуация, конечно, критическая. Однако и повышение пенсионного возраста – не панацея, особенно в условиях хронической безработицы, когда почти 15 (!) процентов трудоспособных (причем самая активная их часть) скитаются по заграницам, а для молодежи и представителей возрастного сегмента «от 45-и лет и старше» шансы трудоустроиться почти нулевые. Кстати, именно повышение пенсионного возраста может уже в ближайшие годы существенно увеличить количество безработных среди выпускников украинских вузов. Т.е. упоминавшуюся выше «экономию» на женщинах будут в значительной мере съедать выплаты по безработице.
Впрочем, молодым специалистам еще можно будет как-то пробиваться. А вот тем, кому за 40, как пояснили в одном из рекрутинговых агентств, соваться в современные компании – бесполезно. «Руководители этих компаний (а это в основном 30-35-летние люди) очень неохотно предоставляют вакансии сорокалетним и старшим работникам, – рассказывает сотрудница агентства Галина Кравец. – Считается, что у таких работников нет гибкости мышления, опыта работы со сложными современными технологиями, а обучению они поддаются туго…»
Действительно, даже в объявлениях о найме нередко указывается безапелляционное: до 40 лет! Если на Западе возраст 45-50 лет – это расцвет карьеры, то у нас пока царит совсем другая предпринимательская психология.
Не помогает здесь и закон «О занятости населения», устанавливающий что местные власти должны «бронировать» рабочие места для трудоспособных предпенсионного возраста. Определены также санкции (штраф в размере до 3760 грн.) относительно работодателей, которые отказывают таким претендентам в трудоустройстве.
В Верховной Раде уже давно зарегистрирован также законопроект, призванный вроде защищать тех, кто, образно говоря, оказался «за бортом» в зрелом возрасте. Тех, кто откажется трудоустраивать людей, которым за 50, предусматривают, опять же, штрафовать, а объявление о приеме на работу работников в возрасте до 40 лет… – обжаловать в судах как незаконные. Но, конечно, от этого ни «зрелым», ни пожилым безработным абсолютно не полегчает. Ведь на самом деле парламент, где засели преимущественно сами же работодатели, отнюдь не заинтересован всерьез защищать ни наемного, ни не наемного работника.
В последнее время в «верхах» все громче говорят о необходимости «переписать» действующую Конституцию. В ней, как известно, есть блок положений о правах человека и гражданина. Но его теперь можно просто удалить, так как не действует уже практически ни одна из норм. Сегодня ничем и никем не защищены – ни работающие, ни нетрудоспособные.
А КАК У НИХ?
В США существует специальный закон о недопущении дискриминации по возрасту на работе и при найме на работу. Данный закон запрещает не только указывать желаемый возраст и возрастные ограничения в объявлениях о приеме на работу, он запрещает работодателю даже задавать кандидату вопросы о его возрасте или дате рождения на собеседованиях. Закон действует не только на бумаге. В случае, если кандидат подвергся дискриминации по возрасту, он может подать жалобу в Комиссию по соблюдению равноправия по трудоустройству (государственную!). Ее отделения есть в большинстве городов США. Примерно такая же ситуация во всех европейских странах.
?
