Тем не менее, к сожалению, права человека в Украине остаются вывеской украинского государства, за которой скрыт не совсем привлекательный фасад и «кухня» функционирования государственного аппарата или деятельности так называемых «профессиональных правозащитников».
В целом, прав стало больше, но защищаются они хуже.
... Нужно помнить, что права любого человека являются универсальными (т.е. они принадлежат всем людям в любых ситуациях независимо от социального положения), врожденными (т.е. они уже принадлежат каждому человеку по факту рождения) и неотъемлемыми (это означает невозможность лишить индивида этих прав или невозможность его добровольного отказа от этих прав).
Упрощенно права человека характеризуются тремя главными чертами:
1. Каждая власть имеет ограничения в своей деятельности.
2. У каждого человека есть своя суверенная сфера, в которую никакая власть не может вмешиваться.
3. Каждый человек может выступить против государства или иного индивида с целью защиты своих прав.
Вместе с тем важно осознавать, что являясь фундаментальными, права человека, вместе с тем, не являются абсолютными. В либеральном дискурсе такие ограничения характеризуются высказыванием о том, что «Ваши права заканчиваются там, где начинаются права других людей».
В социально-правовой практике права могут ограничиваться с целью защиты других социальных ценностей. Например, запрещение пропаганды расизма или призывов к бунту ограничивает свободу слова, некоторые меры со стороны правоохранительных органов ограничивают тайну частной жизни и т.д. Важно то, что такое вмешательство в сферу личных прав не может быть произвольным и устанавливается требованиями закона. В демократическом государстве условия, при которых права человека могут быть ограничены, детально определены в Конституции. Таким образом, в статье 64 Конституции Украины установлено, что «в условиях военного или чрезвычайного положения могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием срока действия этих ограничений. Не могут быть ограничены права и свободы, предусмотренные статьями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 61, 52, 55, 56, 57, 58, 59.60, 61. 62, 63 этой Конституции».
Права человека и гражданина в Украине могут ограничивать только в случаях, прямо предусмотренных Конституцией и с целью:
- спасения жизни людей и имущества;
- предотвращения преступления или его прекращения;
- обеспечение интересов национальной безопасности, территориальной целостности, общественного порядка, экономического благосостояния;
- обеспечение охраны здоровья и нравственности населения, защиты репутации или прав и свобод других людей;
- предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально.
Ни в коем случае не могут быть ограничены:
- право иметь равные с другими людьми конституционные права и свободы и право быть равными перед законом;
- право гражданина Украины не быть лишенным гражданства, право не быть изгнанным за пределы Украины и право не быть выданным другому государству;
- право на жизнь и право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других людей от противоправных посягательств;
- право каждого на уважение его достоинства и право не быть подвергнутому пыткам, жестокому, нечеловеческому или унижающему его достоинство обращению или наказанию: право не быть подвергнутым без собственного согласия медицинским, научным или иным опытам;
- право на свободу и личную неприкосновенность; право не быть арестованным или содержаться под стражей иначе как по мотивированному решению суда и только на основаниях и в порядке, установленных законом, и тому подобное.
То есть, фундаментальный характер прав человека означает, что любое вмешательство государственной власти в реализацию ваших прав должно быть четко юридически закрепленным, соответствовать положениям Конституции и быть обоснованным.
...В Украине нет практически ни одного права человека, которое бы не нарушалось. При этом я имею в виду не совершение преступлений против граждан со стороны криминальных лиц или группировок, а именно государственную политику по обеспечению реализации этих прав.
Среди главных вызовов по отношению к правам человека в Украине я бы назвал:
1. Несформированность гражданского общества и поставторитарные элементы в государственном управлении;
2. Бездействие органов государственного управления (правоохранительных органов);
3. Бедность украинцев, которая делает нас удобным объектом для манипулирования со стороны владельцев капиталов (в Испании есть поговорка «дома у бедняка все кричат и все правы»);
4. Разобщенность различных социально-культурных групп в обществе и отчуждение граждан от государства;
5. Распространение «эпидемии» ксенофобии, антисемитизма, расизма, дискриминации. Согласно результатам социального мониторинга «Уровень национальной дистанцированности граждан Украины» Института социологии НАН, лишь 12% респондентов оценивают сегодняшнюю ситуацию в Украине как спокойную. Более 60% - как напряженную и даже конфликтную. Такая внутренняя борьба не дает перспектив на будущее. В Украине около 8% населения проявляет экстремистскую ориентацию относительно других этнических групп и национальностей, и у 1% из них присутствует очень высокий уровень таких настроений (около 400 тыс. чел.). Например, толерантное отношение к евреям снизилось с 30 до 11 процентов, к русским - в 2 раза, к ромам (цыганам) - в 5 раз;
6. Отсутствие эффективного взаимодействия государственных органов и правозащитников;
7. Отсутствие необходимой экспертизы законотворчества и нормотворчества по соблюдению прав и свобод человека и гражданина.
...По определению Вольтера: «Свобода состоит в том, чтобы зависеть только от законов». Поэтому главная функция органов государственной власти и правозащитников в направлении обеспечения прав и свобод человека - это обеспечение верховенства права и справедливого судопроизводства. В этом процессе чрезвычайную роль играет обеспечение прямого действия Конституции Украины - как главного документа государства.
Конституция должна перестать выполнять функцию «меню» в обанкротившемся ресторане, а быть для каждого человека ежедневным практическим инструментом защиты своих прав. Чиновника нужно научить не сочинять «десятый закон» и «сотую инструкцию», а прямо выполнять нормы Конституции.
Очищение судебной системы от непрофессионалов и коррупционеров, обеспечение надлежащего общественного контроля и мониторинга деятельности судов - также одна из ключевых задач современности.
В свою очередь, решения этих задач невозможно достичь без помощи гражданского общества. Именно гражданское общество - это лучшее «лекарство» от всех «болезней» государственного управления современной Украины - злоупотребления властью, коррупции, непрофессионализма. Ведь, например, невозможно побороть коррупцию в стране, в которой 80% граждан готовы давать взятки, а 85% - брать.
В то же время, слепое «копирование» зарубежных образцов права может привести к разрушению не совершенной, но действующей правовой системы Украины, и, в конечном итоге, к нарушению прав человека.
Такую ситуацию мы уже наблюдаем на примере эволюции системы прав человека на Западе, где от безусловной ценности человеческой жизни и ее свободы эта система пришла к эвтаназии, легализации наркотиков, навязывание деструктивных и девиантных норм поведения в обществе.
Нужно брать лучшее из европейского права, при этом не сторониться положительных достижений украинских юристов и наработок правовой системы прошлого. Нам есть чему учиться, но и нам есть чему поучить.
В любом случае и многонациональное, поликультурное, регионализированное украинское общество, и несовершенное государство обречены на поиск компромиссов и консенсуса: по словам Джона Рескина, мы должны искать не то, что нас отделяет от других людей, а то, что у нас с ними общее, ради будущего нашей страны.
При этом именно права человека должны стать (и только они могут быть) прочным фундаментом современной Украины - ее настоящей, не вымышленной национальной идеей, - которая объединит всех граждан в украинский народ и социум, в котором комфортно жить каждому человеку, а граждане будут гордиться своим государством.
