Возможно нашему двору повезло с дворником. Но у нас во дворе чисто. В соседних дворах тоже мустор не лежит, только земля разьезжена и намазана ровным слоем на асфальт. За домом склон, на склоне гаражи, и ниже (20м перепад высот) улица Клочковская. Этот склон представляет из себя свалку уоторая не убирается никогда. Разве что бомжи собирают бутылки, металл, картон, пластик. И так во многих дворах - мусора нет. А там где дорожка идет меж гаражей и организаций там срач, будь то в промзоне возле Лопани или рядом с Зоопарком на Пассианарии.
Были мы в Севастополе 3 недели назад. Срач там такой (в спальном районе), что Харьковчане удивлялись.
Что касается штрафов, ввести штрафы дело нехитрое. А вот сделать так чтобы штрафы взымались, причем взымались с реальных нарушителей, а не в виде подставы - это задача куда посложнее.