Статус:
Offline
Реєстрація: 11.01.2007
Повідом.: 34971
Реєстрація: 11.01.2007
Повідом.: 34971
Что такое чрезвычайное положение
27.01.2014 17:27
Частота употребления словосочетания*«чрезвычайное положение» за последнюю неделю в Украине существенно выросла.*«МедиаПорт» предлагает читателям прочесть соответствующий закон. Исключительно*в целях повышения правовой грамотности.*
Порядок введения чрезвычайного положения в стране определяет Закон Украины*«О правовом режиме чрезвычайного положения».*
Согласно закону, чрезвычайное положение*— это особый правовой режим, который может вводиться в Украине или в отдельных её местностях при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера не ниже общегосударственного уровня, которые привели или могут привести к человеческим или материальным потерям, создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, закон разрешает вводить чрезвычайное положение*при попытке захвата государственной власти или смены конституционного строя Украины путём насилия.
Правовой режим*чрезвычайного положения предусматривает предоставление соответствующим органам государственной власти, военному командованию и органам местного самоуправления полномочий, необходимых для предотвращения угрозы и обеспечения безопасности и здоровья граждан, нормального функционирования национальной экономики, органов государственной власти и органов местного самоуправления, защиты конституционного строя.
Кроме того, правовой режим чрезвычайного положения:
«...допускает временное, обусловленное угрозой, ограничение в осуществлении конституционных прав и свобод человека и гражданина и прав и законных интересов юридических лиц, с определением срока действия этих ограничений».*
Закон называет семь причин, по которым может быть введён режим чрезвычайного положения.*
— возникновение особо тяжких чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (стихийного бедствия, катастроф, особо крупных пожаров, применения средств поражения, пандемий, панзоотий и т. д.), которые создают угрозу жизни и здоровью значительных слоёв населения;*
— осуществление массовых террористических актов, сопровождающихся гибелью людей или разрушением особо важных объектов жизнеобеспечения;
— возникновение межнациональных или межконфессиональных конфликтов, блокирование или захват отдельных особо важных объектов или местностей, что угрожает безопасности граждан и нарушает нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления;
— возникновение массовых беспорядков, которые сопровождаются насилием над гражданами, ограничивают их права и свободы;
— попытка захвата государственной власти или смены конституционного строя Украины путём насилия;
— массовый переход государственной границы с территории смежных государств;
— необходимость восстановления конституционного порядка и деятельности органов государственной власти.
Предложение о вводе чрезвычайного положения Совет национальной безопасности и обороны подаёт президенту Украины. И*лишь в случае ЧС природного или техногенного характера это делает Кабмин.*
На данный момент кресло секретаря СНБО в Украине пустует. 24 января Виктор Янукович назначил Андрея Клюева, который занимал этот пост, главой Администрации президента. Клюев занял место Сергея Лёвочкина, которого Янукович уволил 17 января.*
Режим чрезвычайного положения вводится по Указу президента, который в течение двух дней должен быть утверждён Верховной Радой Украины.
Перед подписанием Указа (кроме чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) президент должен обратиться к*«группам лиц, организациям, учреждениям, которые являются инициаторами или участниками действий, которые могут быть поводом для введения чрезвычайного положения, с требованием прекратить противоправные действия в течение установленного срока».
При условиях, которые*«требуют неотложных мер для спасения населения или недопущения гибели людей», чрезвычайное положение может вводиться без предупреждения.*
После объявления чрезвычайного положения могут вводиться такие меры:*
— установка особого режима въезда или выезда, а также ограничение свободы передвижения по территории, на которой вводится чрезвычайное положение;
— ограничение движения транспортных средств и их осмотр;
— усиление охраны общественного порядка и объектов, которые*обеспечивают жизнедеятельность населения и народного хозяйства;
— запрещение проведения массовых мероприятий, кроме мероприятий, запрет на которые устанавливается судом;
— запрещение забастовок;
— принудительное отчуждение или изъятие имущества у юридических и физических лиц.*
В статье 18 Закона описаны дополнительные меры, которые могут предприниматься в связи с массовыми нарушениями общественного порядка:
— введение комендантского часа (запрещение находиться на улицах и в других общественных местах без специально выданных пропусков и удостоверений в установленные часы суток);
— проверка документов у граждан, а в необходимых случаях*— проведение личного осмотра, осмотра вещей, транспортных средств, багажа и автомобилей, служебных помещений и жилища граждан;
— запрещение*призывникам и военнослужащим менять место проживания без ведома соответствующего военного коммисариата;
— ограничение или временное запрещение продажи оружия, отравляющих и сильнодействующих химических веществ, а также алкогольных напитков и веществ, изготовленных на спиртовой основе;
— временное изъятие у граждан зарегистрированного огнестрельного и холодного оружия и боеприпасов, а у предприятий, учреждений и организаций*— также учебной военной техники, взрывчатых, радиоактивных веществ и материалов, отравляющих и сильнодействующих химических веществ;
— запрет на*изготовление и распространение информационных материалов, которые*могут дестабилизировать обстановку;
— регулирование работы гражданских теле- и радиоцентров, запрещение работы любительских радиопередающих средств и радиоизлучающих устройств личного и коллективного пользования;
— особые правила пользования связью и передачи информации через компьютерные сети;
— постановка в порядке, определённом Конституцией и законами Украины, вопроса о запрете деятельности политических партий, общественных организаций в интересах национальной безопасности и общественного порядка, охраны здоровья населения и защиты прав и свобод других людей.*
Чрезвычайное положение в Украине может вводиться не более*чем на 30 дней —*и не более*чем на 60 дней в отдельных её местностях.*
«В условиях чрезвычайного положения нельзя менять Конституцию и проводить любые выборы. То есть назначение любых новых выборов может быть заблокировано», — разъясняет директор Института медиа*права Тарас Шевченко.*
Статья 24*Закона Украины*«О правовом режиме чрезвычайного положения»*гласит:
«Введение чрезвычайного положения*не может быть основанием для применения пыток, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, для любых ограничений права на жизнь, свободу мысли, совести, религии в понимании этих прав и свобод, принятом в Международном пакте о гражданских и политических правах и законах Украины».
Надзвичайний стан - це особливий правовий режим, який може
тимчасово вводитися в Україні чи в окремих її місцевостях при
виникненні надзвичайних ситуацій техногенного або природного
характеру не нижче загальнодержавного рівня, що призвели чи можуть
призвести до людських і матеріальних втрат, створюють загрозу
життю і здоров'ю громадян, або при спробі захоплення державної
влади чи зміни конституційного ладу України шляхом насильства і
передбачає надання відповідним органам державної влади,
військовому командуванню та органам місцевого самоврядування
відповідно до цього Закону повноважень, необхідних для відвернення
загрози та забезпечення безпеки і здоров'я громадян, нормального
функціонування національної економіки, органів державної влади та
органів місцевого самоврядування, захисту конституційного ладу, а
також допускає тимчасове, обумовлене загрозою, обмеження у
здійсненні конституційних прав і свобод людини і громадянина та
прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії
цих обмежень.
Григорий Пырлик
27.01.2014 17:27
Частота употребления словосочетания*«чрезвычайное положение» за последнюю неделю в Украине существенно выросла.*«МедиаПорт» предлагает читателям прочесть соответствующий закон. Исключительно*в целях повышения правовой грамотности.*
Порядок введения чрезвычайного положения в стране определяет Закон Украины*«О правовом режиме чрезвычайного положения».*
Согласно закону, чрезвычайное положение*— это особый правовой режим, который может вводиться в Украине или в отдельных её местностях при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера не ниже общегосударственного уровня, которые привели или могут привести к человеческим или материальным потерям, создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, закон разрешает вводить чрезвычайное положение*при попытке захвата государственной власти или смены конституционного строя Украины путём насилия.
Правовой режим*чрезвычайного положения предусматривает предоставление соответствующим органам государственной власти, военному командованию и органам местного самоуправления полномочий, необходимых для предотвращения угрозы и обеспечения безопасности и здоровья граждан, нормального функционирования национальной экономики, органов государственной власти и органов местного самоуправления, защиты конституционного строя.
Кроме того, правовой режим чрезвычайного положения:
«...допускает временное, обусловленное угрозой, ограничение в осуществлении конституционных прав и свобод человека и гражданина и прав и законных интересов юридических лиц, с определением срока действия этих ограничений».*
Закон называет семь причин, по которым может быть введён режим чрезвычайного положения.*
— возникновение особо тяжких чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (стихийного бедствия, катастроф, особо крупных пожаров, применения средств поражения, пандемий, панзоотий и т. д.), которые создают угрозу жизни и здоровью значительных слоёв населения;*
— осуществление массовых террористических актов, сопровождающихся гибелью людей или разрушением особо важных объектов жизнеобеспечения;
— возникновение межнациональных или межконфессиональных конфликтов, блокирование или захват отдельных особо важных объектов или местностей, что угрожает безопасности граждан и нарушает нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления;
— возникновение массовых беспорядков, которые сопровождаются насилием над гражданами, ограничивают их права и свободы;
— попытка захвата государственной власти или смены конституционного строя Украины путём насилия;
— массовый переход государственной границы с территории смежных государств;
— необходимость восстановления конституционного порядка и деятельности органов государственной власти.
Предложение о вводе чрезвычайного положения Совет национальной безопасности и обороны подаёт президенту Украины. И*лишь в случае ЧС природного или техногенного характера это делает Кабмин.*
На данный момент кресло секретаря СНБО в Украине пустует. 24 января Виктор Янукович назначил Андрея Клюева, который занимал этот пост, главой Администрации президента. Клюев занял место Сергея Лёвочкина, которого Янукович уволил 17 января.*
Режим чрезвычайного положения вводится по Указу президента, который в течение двух дней должен быть утверждён Верховной Радой Украины.
Перед подписанием Указа (кроме чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) президент должен обратиться к*«группам лиц, организациям, учреждениям, которые являются инициаторами или участниками действий, которые могут быть поводом для введения чрезвычайного положения, с требованием прекратить противоправные действия в течение установленного срока».
При условиях, которые*«требуют неотложных мер для спасения населения или недопущения гибели людей», чрезвычайное положение может вводиться без предупреждения.*
После объявления чрезвычайного положения могут вводиться такие меры:*
— установка особого режима въезда или выезда, а также ограничение свободы передвижения по территории, на которой вводится чрезвычайное положение;
— ограничение движения транспортных средств и их осмотр;
— усиление охраны общественного порядка и объектов, которые*обеспечивают жизнедеятельность населения и народного хозяйства;
— запрещение проведения массовых мероприятий, кроме мероприятий, запрет на которые устанавливается судом;
— запрещение забастовок;
— принудительное отчуждение или изъятие имущества у юридических и физических лиц.*
В статье 18 Закона описаны дополнительные меры, которые могут предприниматься в связи с массовыми нарушениями общественного порядка:
— введение комендантского часа (запрещение находиться на улицах и в других общественных местах без специально выданных пропусков и удостоверений в установленные часы суток);
— проверка документов у граждан, а в необходимых случаях*— проведение личного осмотра, осмотра вещей, транспортных средств, багажа и автомобилей, служебных помещений и жилища граждан;
— запрещение*призывникам и военнослужащим менять место проживания без ведома соответствующего военного коммисариата;
— ограничение или временное запрещение продажи оружия, отравляющих и сильнодействующих химических веществ, а также алкогольных напитков и веществ, изготовленных на спиртовой основе;
— временное изъятие у граждан зарегистрированного огнестрельного и холодного оружия и боеприпасов, а у предприятий, учреждений и организаций*— также учебной военной техники, взрывчатых, радиоактивных веществ и материалов, отравляющих и сильнодействующих химических веществ;
— запрет на*изготовление и распространение информационных материалов, которые*могут дестабилизировать обстановку;
— регулирование работы гражданских теле- и радиоцентров, запрещение работы любительских радиопередающих средств и радиоизлучающих устройств личного и коллективного пользования;
— особые правила пользования связью и передачи информации через компьютерные сети;
— постановка в порядке, определённом Конституцией и законами Украины, вопроса о запрете деятельности политических партий, общественных организаций в интересах национальной безопасности и общественного порядка, охраны здоровья населения и защиты прав и свобод других людей.*
Чрезвычайное положение в Украине может вводиться не более*чем на 30 дней —*и не более*чем на 60 дней в отдельных её местностях.*
«В условиях чрезвычайного положения нельзя менять Конституцию и проводить любые выборы. То есть назначение любых новых выборов может быть заблокировано», — разъясняет директор Института медиа*права Тарас Шевченко.*
Статья 24*Закона Украины*«О правовом режиме чрезвычайного положения»*гласит:
«Введение чрезвычайного положения*не может быть основанием для применения пыток, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, для любых ограничений права на жизнь, свободу мысли, совести, религии в понимании этих прав и свобод, принятом в Международном пакте о гражданских и политических правах и законах Украины».
Надзвичайний стан - це особливий правовий режим, який може
тимчасово вводитися в Україні чи в окремих її місцевостях при
виникненні надзвичайних ситуацій техногенного або природного
характеру не нижче загальнодержавного рівня, що призвели чи можуть
призвести до людських і матеріальних втрат, створюють загрозу
життю і здоров'ю громадян, або при спробі захоплення державної
влади чи зміни конституційного ладу України шляхом насильства і
передбачає надання відповідним органам державної влади,
військовому командуванню та органам місцевого самоврядування
відповідно до цього Закону повноважень, необхідних для відвернення
загрози та забезпечення безпеки і здоров'я громадян, нормального
функціонування національної економіки, органів державної влади та
органів місцевого самоврядування, захисту конституційного ладу, а
також допускає тимчасове, обумовлене загрозою, обмеження у
здійсненні конституційних прав і свобод людини і громадянина та
прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії
цих обмежень.
Григорий Пырлик
Тільки зареєстровані користувачі бачать весь контент у цьому розділі
действительно 
))))))
