Методику нужно брать ту, которая проверена на практике и реально действует (например в Сингапуре). Методика не новая, называется "пряник и кнут". Заметьте - пряник на первом месте. Чиновники в Сингапуре получают просто нереальную зарплату. Официально. Но в случае взятки - нереально длинный срок...