Для акта однозначно нужно привлекать участок "Жилкомсервиса", если они откажутся, то остается только предложение advocat'а: долбить "Жилкомсервис", КП"Благоустрій", а также санэпидемстанцию и прокуратуру (у прокуратуры полномочия "вельми обширные" может и почешутся).