Такой порядок (купли-продажи, паспорт, код) должен быть и сейчас, т.к. причин для его изменения нет.
Плохо, что это в законодательстве никак не прописано (не нашел).
В "Правилах .. послуг газопостачання" сказано только о "заключить договор".
Кроме того, Акт пуска газа, имхо+зак-во, должен...