1. Замечу не государств - а государственных образований. Почему не имеет? Регионы будут оставлять у себя больше денег, меньше дотируя центр. При этом регионы смогут блокировать законы центра. Если завтра Украина примет закон о вступлении в НАТО, что тогда делать?
2. Я говорил о обычной...